老龄工作目标任务和老龄委办公室工作职能定位探析.docVIP

老龄工作的目标任务和老龄委办公室工作职能定位探析 一、什么是老龄工作 1.老年和老年人的含义 　　老年的含义是从年龄方面考虑的。从字面意义上来说，老年是指达到或超过一定年龄（目前通常以60或65岁为标准）的人。 　　老年人的含义是从人的生理机能方面考虑的。人从出生开始，经历生长、发育、成熟到衰老的过程，生理机能随着时间的推移必然老化，人就成为老年人。我国的法定老年年龄和习惯老年年龄，基本上都以60周岁为标准，即老年人是指60周岁及以上的人口，简称60岁以上人口。老年和老年人经常通用。 2.人口老龄化的含义 　　“老龄化”一词有两种含义：一是指个体的老龄化；另一个是指人口群体的老龄化。人口老龄化的定义一般是指老年人口在总人口中比例的上升。人口老龄化是一个动态的变化过程，其结果是老年型人口或老年型社会。 3.老龄化社会和老龄社会的含义 　　当一个国家或地区60岁以上人口所占比例达到或超过总人口数的10%，或者65岁以上人口达到或超过总人口数的7%时，这样的国家或地区的人口则称为老年型人口，这样的社会即称之为老龄化社会。 　　现在国际上一般通用的标准是将65岁及以上老年人口占总人口的比重≥7％或60岁及以上人口≥10％，作为进入老龄化社会的标准。如果65岁以上人口所占比重达到14％以上，或60岁及以上人口≥20％，则为“超老年型”社会，又叫老龄社会。 4. 老年工作和老龄工作的含义