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环境保护实施细则 第 一 章 总 则 第一条 为合理开发利用煤炭资源，保护和改善矿区生活环境与生态环境，防治污染，保障广大职工的人身健康，促进车集矿井的可持续发展，依据《中华人民共和国环境保护法》、《煤炭工业环境保护暂行管理办法》和《永城煤电（集团）公司环境保护管理办法》及有关法律、法规，结合车集矿井具体情况制定本办法。本办法适用于xxx公司所属各单位。 第二条 在矿井经济建设发展过程中坚持“在开发中保护，在保护中开发”、“预防为主，防治结合，综合治理，综合利用”的原则，坚持经济发展与环境保护相结合、环境污染治理与生态恢复和重建相结合、重点治理与综合利用相结合的方针，采取有利于环境保护的经济、技术措施，使环境保护工作同经济发展相协调，走可持续发展道路。 第三条 环境保护的主要任务是：合理开发利用车集井田煤炭及与煤共生、伴生的矿产资源，依靠科学技术进步，推行清洁生产，发展洁净煤技术，提供清洁能源，控制和防治矿区生态破坏和环境污染，并大力进行综合整治及综合利用，最大限度实现废物资源化，减少废物排放量，实现污染物排放浓度和排放总量双达标。 第四条 鼓励环境保护科学技术的发展，加强环境保护科学技术的研究和开发，提高环境保护科学技术水平，普及环境保护科学技术知识。 第五条 对矿井生产进行合理布局，优化产品结构；制定矿井环境综合整治规划，将环境保护目标、生态环境恢复方案和污染防治及废物综合利用措施纳入矿井发展规划，并组织实施。 第六条 对污染防治坚持由末端治理转变为生产全过程控制、由点源治理转变为分散治理和集中控制相结合、由浓度控制转变为浓度控制和总量控制相结合的原则。 第七条 所有单位和职工都有保护环境和资源的义务，有权阻止、检举、控告污染环境、破坏生态环境、损害人身健康的行为。 第 二 章 环 境 管 理 第八条 环境保护工作实行环境保护目标责任制，采取分级监督检查和管理的原则。建立、健全xxx公司环境保护管理机构，形成完善的适应环保工作要求的环境保护管理网络。 矿成立环境保护委员会，并设环境保护专职机构，有专人负责，负责所辖范围内的环境保护工作；环境保护委员会设置如下： 主 任：矿长 副主任：总工程师 委 员：生产科长 机电科长 经营科长 财务科长 服务公司经理 环境保护委员会下设办公室，负责环境保护日常管理工作。同时，有重点污染源的车间、区队成立环境保护小组，有专（兼）职人员负责。 第九条 矿环境保护工作机构的职责： 1. 贯彻执行国家和地方政府及集团公司有关环境保护的方针、政策、法律、法规及规章，制定本单位环境保护管理制度，并有效落实。 2. 制订矿环境保护规划及年度计划，纳入安全生产体系，并组织实施。 3. 严格执行建设项目“环评”和环保“三同时”制度，做好竣工验收准备工作，并在项目竣工验收后立即进行排污申报工作，领取排污申报注册证和排污许可证。 4. 组织实施污染治理和生态整治工作，用好环保专项资金，落实完成矿环保责任目标。 5. 加强环保设施的维护与管理工作，确保设施正常运转，做到达标排放。 6. 协助集团公司环保职能部门做好本单位的环境监测工作，做好本单位的环境统计及上报工作。 7. 积极加强宣传教育，进行环保知识培训学习，提高干部职工的环保意识。 8. 参与处理本单位的环境污染纠纷工作。 第十条 深化环境保护的全方位管理，将环境保护工作列入生产经营工作体系内，建立以行政一把手为核心的环境保护目标责任制，并将指标层层分解到各单位，实行环境保护工作的分级领导责任制和各职能部门环境保护责任制。强化环境保护工作的定量考核，把环境保护考核指标纳入文明单位考核内容中，保证环境保护目标责任书指标的全面完成。 第十一条 设立环境保护专项资金 ，专款专用，主要用于矿井生产建设过程中的污染防治和生态环境建设费用。具体管理规定另行制定。 第十二条 建立环境监测制度，配合集团公司环保职能部门统一实施。 环境监测的主要作用是判断、监督污染源的污染物排放是否符合国家及地方制定的排放标准，并作为排污申报的依据；分析所排污染物的变化规律，为制定污染控制措施提供依据；为填报环境统计报表提供数据，为制定环境保护规划、环境目标化管理提供依据。 第十三条 实行企业内部环境保护奖励和经济制裁措施。对于在环境保护工作中作出显著成绩的单位和个人，按其贡献大小给予表彰或奖励；对造成严重生态破坏和环境污染的单位或个人，按国家有关法律法规进行处罚。具体奖惩管理规定另行制定。 第十四条 因发生事故或者其他突发性事件，造成或可能造成重大污染事故时，必须立即采取有效措施处理，并及时向集团公司报告，同时协助集团公司及时通报可能受到污染危害的单位和居民。 第 三 章 建设项目环境保护管理 第十五条 矿属