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从省工商局长到人民的罪人.doc
从省工商局长到人民的罪人
2000年8月22日上午9时整,原湖南省工商行政管理局局长、党组书记欧阳松及其妻子白建怡在4名法警的押送下,耷拉着脑袋走进了长沙市中级人民法院的审判庭。顿时,座无虚席的审判大厅引起了一阵轻微的骚动,几百双眼睛齐刷刷地盯住了这一对昔日威风十足的局长夫妇。
公诉人在长达上万字的起诉书中,以大量的事实指控了欧阳松涉嫌犯有玩忽职守罪、受贿罪和巨额财产来源不明罪;白建怡涉嫌犯有窝藏赃物罪。对欧、白的公开审理一直持续到8月24日下午。
紧接着,8月29日至30日,长沙市中级人民法院又开庭审理了原湖南省工商局副局长、党组副书记廖子中,公诉机关指控他涉嫌犯有玩忽职守罪和受贿罪。至此,在湖南省工商局高、中层干部涉嫌经济犯罪的系列案中,起诉到法院的5案6名被告已全部被传到法庭受审。据湖南省人民检察院的有关负责人介绍:这是湖南省至今审理的最高行政执法机关官员涉嫌犯罪案件;像这样一个正厅级单位,一、二把手因共同犯罪双双落入法网,在湖南也是首例。
跟踪追迹挖窝案
工商行政管理机关是国家的工商行政执法部门,缉私办案工作是其最重要的职责之一。然而,近几年来,原湖南省工商行政管理局的主要领导,及一些有关部门的负责人,无视国家的有关规定,利用手中掌握的权力,阳奉阴违,执法犯法。
1999年3月,湖南省人民检察院渎职犯罪侦查局接到群众举报,反映省工商局在处理无进口证明汽车和非法拼(组)装汽车上有问题。当渎侦局派人到省工商局调查这一问题时,恰遇安化县人民检察院抓住了一个做走私汽车生意的田某,他们为此到省工商局了解情况。双方信息一通,省渎侦局敏锐地发觉到,田某一案与他们正在调查的省工商局问题有直接联系。于是,他们立即提审了田某,从田某口中了解到一些重要线索,并且证实了群众反映的省工商局在处理走私车上,采取一案两套文书的两面作法,即一套文书向国家工商局搞假汇报,另一套文书对走私单位搞罚款放行,严重损害了国家利益。
接着,他们在省纪委和省工商局纪检组的支持配合下,分别从省工商局和国家工商局获取了关于省工商局对无进口证明的非法拼(组)装汽车实行真罚款,假没收的大量决定书。与此同时,还取得了时任省工商局主要负责人欧阳松、廖子中等亲笔签批的一些有关文件。根据初步掌握的证据,省检察院及时向省委、省政府作了汇报,并迅即组织了以渎侦局力量为主,包括省院其他处室及14个地州市检察院干警在内的80人的侦查队伍,正式打响了查处欧、廖这一特大经济犯罪系列案的战斗。
随着侦查工作的深入,专案组兵分几路,选准内部突破口,逐步扫清外围,加大审讯力度,加紧追逃追赃,而后直捣黄龙。一方面,他们采取巧妙办法,有效控制了在此案中一同弄虚作假损害国家利益的4名处级干部,他们是欧、廖手下的三大金刚,即时任省工商局纪检处处长谭正秋和纪检总队副总队长朱新建、周伟凡,以及与欧、廖等人关系十分密切的省机电公司进口汽车销售公司经理肖彬彬,并由纪检部门对三大金刚及时采取了两规措施;另一方面,他们采取坚决措施,南下北上奔波数千公里,对一些专靠走私汽车牟取暴利,且常受省工商局特别关照的车老板,一一进行拘留传讯,取得了欧、廖等人滥用职权、贪赃枉法的确凿证据。1999年6月25日,省纪委对欧阳松、廖子中实行了两规,同年7月2日予以立案;1999年7月6日,经省检察院决定,对欧、廖两人进行刑事拘留,7月19日和20日分别正式逮捕。
在这期间,两位昔日的工商行政执法长官,还心存侥幸,交待问题尽量避重就轻,妄图蒙混过关。对此,检察机关胸有成竹,随即对欧、廖两人的妻子予以立案侦查。通过政策攻心和过细的思想工作,廖子中的妻子终于交待了丈夫的犯罪事实。根据她提供的地址,在浏阳市农村廖子中老家的一个糠桶里,检察人员取到了两个装有380多万元赃款或非法所得的黑皮袋子。袋子里还有一个将这些钱物的来龙去脉记得清清楚楚的笔记本。欧阳松的妻子白建怡,虽然早在案发前就将装有大量赃款赃物的保险柜转移到亲友家,但在办案人员的耐心启发追问下,也不得不交待了窝藏丈夫赃款赃物的犯罪事实。在一个个铁的事实面前,廖子中彻底崩溃,全部交待了自己的犯罪事实;曾在岳阳市主管过政法工作,有一定反侦查能力的欧阳松,尽管比较狡猾,但在众叛亲离,四面楚歌之中,也不得不低头认罪。
欧阳松、廖子中等涉嫌经济犯罪系列案,先后共逮捕了16人,内有厅级干部2人,处级干部4人,一般干部5人,其他人员5人。其中,有省工商局厅、处级干部5人。 弄虚作假滥用权
1941年出生的欧阳松,历任岳阳地区工业局技术员、某氮肥厂厂长、岳阳市委副书记、市长,1994年9月调任省工商局局长;现年50岁的廖子中,曾分别在省委宣传部理论处、省政府办公厅研究室担任过副处长和处级研究员,1991年出
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