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居香港，大不易 　　香港外佣能否获得居港权？香港拥有数以十万计的菲佣，他们及其家人若成为香港居民，将给香港资源带来沉重负担，甚至改变人口结构 　　香港，是许多菲律宾女佣求职的天堂，她们的敬业与勤劳也赢得了香港市民的认可。 　　在香港，菲佣的用工十分规范，他们的合同期为两至三年，期满即可回国探亲，雇主负担机票费用。 　　平时，菲佣享有劳工假期，周日及公众假期都可休息。生病时，雇主要为其出钱看病，其工资也有政府立法的最低保障。对菲佣来说，每月三千五百元港币左右的收入，已经超过了在菲律宾首都金融区一些白领的工资。为此，不少菲律宾大学毕业生甚至研究生赴港淘金。 　　对香港的雇主来说，菲佣的敬业与勤劳也令人满意。菲律宾人质事件发生后，菲律宾政府曾担心港人会自此拒绝聘用菲佣，然而这种情况并未出现。这也从一个侧面说明，菲佣与香港这座开放的国际化大都会已经建立了和谐与默契。但是，这种和谐被“菲佣居港权”案打破。 　　“菲佣居港权”案 　　“菲佣居港权”案是香港高等法院受理的一件司法复核案，其重点人物是伊万杰琳（Evangeline Banao Vallejos），伊万杰琳自1986年起就住在香港，多年来一直为同一雇主服务。2008 年 4 月，她向香港入境处申请成为香港永久性居民却被拒绝。她随后申请对香港入境事务处的这一决定进行司法审查，这起案件从此成了具有里程碑意义的劳工案。 　　《香港特别行政区基本法》第二十四条第四款规定，在特区成立以前或以后，持有效旅行证件进入香港、在香港通常居住连续七年以上，并以香港为永久居住地的非中国籍人士都可成为香港永久居民；而香港入境条例有条文却说明，外籍家庭佣工（外佣）在港工作不合乎“通常居住”定义，即使住满七年也不能取得永久居留权。 　　“欧美等外籍人士居港7年就可以获得居留权，为何外佣就不可以？” 据此，伊万杰琳等人认为入境条例构成歧视，并违反基本法。 　　据统计，目前在香港的外籍佣工约30万人，他们多数来自菲律宾、印度尼西亚、泰国和尼泊尔等亚洲国家，当中有12.5万人在香港居住超过7年。特区政府评估，一旦外佣争取到居港权，12.5万外籍佣工及他们的配偶和子女将一夜之间有资格为香港永久居民。假若这批外佣成为港人，他们即有资格申请家庭团聚。以4人基本家庭计算，这批外佣将额外带来12万5千名配偶及25万名儿童，最终香港的人口将增加50万人。 　　因此，伊万杰琳的诉讼可以说是一石激起千层浪，并由此牵动了香港社会上上下下、不同阶层、不同政党的神经。 　　这起案件在香港引发了激烈的讨论。有人把他们的所见斥为对外籍女佣的歧视；也有人说给予她们永久居留权可能会对经济造成严重后果。无论是香港政府还是菲律宾政府，考虑到此案本身的敏感性，都未就法律问题作出评论。但考虑到此事正逐渐走向极端，香港律政司司长黄仁龙曾出来表态，希望无论此案的法庭判决如何，公众都能尊重判决结果。 　　伊万杰琳的支持者们声称不向家庭帮佣们开放永久居留政策违背了香港特别行政区的基本法，伊万杰琳的反对者们则指出其它群体――比如外交官和入境从事特殊作业的合约劳工――也不适用于永久居留政策。 　　永久居留权背后的相关利益 　　其实，“外佣居港权”之所以从3名菲佣的个案开始持续发酵，到如今演变成为香港街头巷尾、媒体报章最关注的话题，乃至演变成为一场社会广泛争议的舆论风暴，究其原因，一是涉及众多外佣的工作性质、工作权利；二是涉及众多香港本地人的工作机会、福利待遇；三是涉及相关的法律制度和经济、政治生活。因为3名菲佣后面，是可能涌港的50万外籍人口，香港司法的裁判，与他们的命运以及香港社会发生直接关系，甚至直接给香港的经济、政治带来巨大影响。 　　3名菲佣胜诉，那么，50万外籍人口就能根据法院的判决取得永久居留权，并获得和香港具有永久性居留权居民同样的社会福利待遇。 　　香港团体民主建港协进联盟（以下简称“民建联”）评估，这些待遇主要有以下几个方面： 　　一是就业。随着最低工资实施，取得居港权的外佣亦有权要求更高工资，而香港极少雇主能承受更高费用聘请外佣费用。失去工作的外佣将能依赖香港的福利制度申领综援，涉及高达一百二十亿的每年综援开支。如他们能适应本地就业市场，而香港经济如果未能在短期内增加就业职位，本地失业率将再度攀升。 　　二是房屋政策方面，外佣及其子女可以家庭资格申请公屋，在新增公屋的需求下，特区政府将难以兑现平均三年轮候公屋时间的承诺，届时香港将会面对更严峻的住屋问题。 　　三是为照顾外佣及其配偶和子女的医疗需要，特区政府每年的经常性医疗开支将达十九点五亿，教育开支方面，假如外佣子女全部入读小学，特区政府每年的教育经常性开支将为八十九亿。 　　四是外佣在成为香港具有永久居住权居民后，将拥有投票权和被选举权。而五十万