《东滩视点070——慈善公益产业的产业链和发展模式》.pdf

东滩视点 第 70 期 慈善公益产业的产业链和发展模式 本期导读： 联系我们： 慈善公益产业相关资讯 上海东滩投资管理顾问有限公司 慈善公益事业和慈善公益产业 电话：021 慈善公益产业的产业链和发展模式 网址： 案例借鉴：宁夏-黄河善谷 邮件：dtgw@ ※动态资讯※ 2014 年8 月，国家民政部下属的中民慈善捐助信息中心发布第三届“中国城市公益 慈善指数”，参选城市涵盖中国大陆87.5%的省份、直辖市和自治区。 2014 年10 月，由我司编制的 《青岛市慈善公益产业发展规划（2014-2020）》在青 岛市正式发布实施。 2015 年1 月，第四届公益节在北京举行，本届公益节主题为“用公益影响中国”。 2015 年3 月，柴静百万自制的公益节目“苍穹之下”，引发全民对于环境保护的激 烈讨论，推动环保改革。 同月，政协委员提案“大力推进公益慈善专业人才培养，从全面深化改革和国家战 略层面推进公益慈善事业，亟须成立和发展一批致力于公益慈善专题研究、数据库和政 策咨询平台建设的新型智库”。 慈善公益作为现代城市的文明基因，成为城市发展不可或缺的组成部分。 ※主题解析※ 慈善公益事业：属于人类社会公益事业范畴，广义上所定义的慈善事业是政府主导 下的社会保障体系的补充。民间团体或者个人在政府的引导下，开展救助活动，是一种 不求回报地实施救助、无私奉献的事业。 慈善公益产业：不同于慈善事业的不求回报，作为一门产业，它是具有自我造血能 力，有盈利需求并且能创造就业的，是具有商业效益和社会效益的产业集群。首先，慈 善公益产业具有完整的产业链，产业链的上游是资金持有方，他们包括政府、企业、个 人，产业链的下游是受助方，即是需求对象，而产业链的中游就是各种从事慈善公益领 域的组织、机构等。 东滩视点 第 70 期 ※主题观点※ 慈善公益产业的产业链和发展模式 慈善公益产业既然是产业，就必须以产业的思维来经营，但由于其公益目的性，又 不能以过度市场化的方式来运作，于是 “慈善公益怎样产业化？”，“产业化的慈善公 益是什么样？”成为值得关注的课题。 慈善公益产业不同于慈善事业不求回报地实施救助，作为一门产业，它是具有自我 造血能力，有盈利需求并且能创造就业，是具有商业效益和社会效益的产业集群。 一、慈善公益的产业特征 慈善公益的之所以能够成为一个产业，其产业特性主要表现在： 具有完整产业链。慈善公益产业具有完整的产业链，产业链的上游是资金持有方： 包括政府、企业、个人等；产业链的下游是受助方；而产业链的中游就是各种从事慈善 公益领域的组织、机构等。从资金募集，资本增值运作到项目策划与实施，直至最后大 众受益形成了完整覆盖、专业分工的产业链条。 图：慈善公益产业的产业链 有利益需求与盈利需求。慈善公益产业应具有盈利能力与自我造血功能，能够实现 产品及服务的增值；慈善公益产业既要实现社会价值，又要实现商业价值。慈善公益产 业还存在着市场供需关系：从领域来看，不同慈善公益领域的需求不同，市场容量也有 差别，慈善公益领域存在需求、供应、消费及市场，捐资人可根据项目的效益来评定项 目优劣，同类公益项目之间也存在竞争关系。 能提供就业。慈善公益产业发展涉及五个方面的机构，一是政府，二是公益组织与 东滩视点 第 70 期 社会企业，三是资源提供者，包括捐款人和志愿者，四是受益的群体，五是大众传媒与 支持型机构。其中涉及到大量专业性人才，将会产生大量就业。 有具体产出的产品及服务。慈善公益项目本身就是慈善公益产业的产出，其产品及 服务可进行量化衡量。公