开发高标准农田建设示范工程项目立项建设可行性研究报告.doc

开发高标准农田建设示范工程 可行性研究报告 目 录 第一章 项目概要 1 1.1 项目背景 1 1.2 项目范围、规模、内容与工期 3 1.3 投资估算与资金筹措 5 1.4 效益 6 1.5 组织领导和管理 6 第二章 项目区概况 8 2.1 自然概况 8 2.2 社会经济状况 11 2.3 基础设施 11 第三章 项目建设的必要性和可行性 12 3.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素 12 3.2 项目建设的必要性 13 3.3 项目建设的可行性 14 第四章 水资源评价及供需平衡分析 16 4.1 项目区水资源概况 16 4.2 供需平衡分区 16 4.3 项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况 16 4.4 项目区设计水平年（P=75%）可供水量、需水量预测及供需平衡分析 17 第五章 规划设计 18 5.1 指导思想 18 5.2 选项原则 19 5.3 建设标准 19 5.4 建设规模 21 5.5 规划布局 21 5.6 最佳方案选定 23 第六章 开发任务和建设内容 24 6.1 开发任务 24 6.2 建设内容 24 第七章 投资概算和资金筹措 36 7.1 投资估算 36 7.2 资金筹措方案 45 7.3 群众投工投劳 45 第八章 综合效益分析 45 8.1 经济效益 45 8.2 社会效益 46 8.3 生态效益 46 8.4 经济（财务）评价 46 第九章 组织实施和运行管护 50 9.1 组织机构设置 50 9.2 实施管理 51 9.3 运行管理与管护 52 第十章 环境影响与评价 52 10.1 环境现状分析 52 10.2 项目实施对环境的影响 53 10.3 对策与措施 54 第十一章 结论和建议 55 11.1 可行性研究结论 55 11.2 问题与建议 55 附表1：农业综合开发项目概要表 附表2：农业综合开发项目建设内容和投资估算表 附件1：局关于项目措施的批复文件 附件2：水利局关于项目水利措施的批复文件附件3：局关于项目措施的批复文件附件：附件：附件：项目区 附件7：水资源评估报告 附图1：公主岭市朝阳坡镇20年高标准农田建设示范位置示意图 附图2：公主岭市朝阳坡镇20年高标准农田建设示范现状图 附图3：公主岭市朝阳坡镇20年高标准农田建设示范规划图 附图：水源井工程设计图×3m井房结构图 GZL-J-2 路面及排水沟设计图 GZL-J-3 φ80×600涵管桥典型结构图结构图第一章 项目概要 1.1 项目背景 为了全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照建设社会主义新农村和中国特色农业现代化的总体部署，立足农业综合开发的基本任务，围绕提高粮食综合生产能力和促进农民增收的目标，加快农业基础设施建设，着重加强高标准农田建设示范，建设高标准农田，适当安排扶持机耕路及路边绿化等，改善村容村貌；通过开展农民技术培训，提高农民的科技文化素质；为实现农业增效、农民增收、农村经济实力增强的奋斗目标，现阶段必须要以发展现代农业和新农村建设为中心，在改善农业环境及产业结构调整和粮食增产、农民增收的基础上，加强农村基础设施和公共服务设施建设，科学指导村庄建设，改善人居环境，深入开展创建文明村活动，确保新农村建设和农村经济扎实稳步发展。公主岭市位于吉林省西南部，玉米是该区的主要粮食作物，在保证国家粮食安全中具有重要的地位和作用。进入二十一世纪，我国农村和农业经济步入了新的发展阶段，但是，近几年来，随着国家工业化、城镇化步伐加快，国民经济持续增长迅速，城乡差距进一步扩大。农村农业经济发展在这样的背景下出现了很多问题，主要反映在耕地不足，传统农业滞后，粮食生产下滑，农民增收困难，水利、农业基础设施薄弱等方面。 公主岭是农业大市，区域内土壤肥沃，光、热资源丰富，具有得天独厚的玉米生产的资源优势。近年来，随着我国国民经济的快速发展，粮食供求格局发生根本性变化。然而我市农作物种植结构单一，耕作方法简单，造成土地成分中的有机质含量逐年下降，土地板结，生态环境恶化，自然灾害频繁，水土流失现象严重，种植户为了追求粮食产量，只有不断的增加化肥的施用量，并且在农作物品种上，品种混杂，造成粮食水分增加，干物质含量下降，粮食大量积压。并且多年来的掠夺式生产，向土地索取的过多，粮食产量已呈现出逐步下降的趋势。因此公主岭市提出调整农业产业结构，加快改造中低产田的步伐，加强农业基础设施建设，使我市粮食产量长期稳定增长。 黄龙公司是吉林公主岭市玉米深加工的龙头企业，每年需向农民收订购玉米65万吨，每年玉米缺口在20万吨左右。为此，从我市经济发展的角度出发，加快高标准农田建设示范进程，将成功经验进行示范推广，带动临近乡镇