烟草专卖许可证制度与实务资料.ppt

烟草专卖许可证管理办法与实务 江苏省烟草专卖局(公司） 政策法规与体制改革处 相关条文：我国烟草专卖制度的基础，是国家烟草专卖法律制度。烟草专卖法第三条明确规定：“国家对烟草专卖品的生产、经营和进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。” 相关法理：这一规定表明，烟草专卖许可证制度是国家依法实施专卖的基本制度保障。 法条解析：作为行政规章的烟草专卖许可证管理办法，在我国烟草专卖法律体系中占据着特殊重要的地位。 要点：51号令不属于行政法规，属于部门规章。 　　　　　　 修改背景 1、全面推进依法行政的社会法治进程，提出了修改的要求。 2、落实我国政府加入世贸组织的承诺，提出了调整的要求。 3、履行烟草控制框架公约义务，提出了细化的要求。 4、烟草行业改革发展新阶段、新形势、新任务，提出了修改的内在要求。 5、社会环境发展变化的新情况，提出了更具体更高的修改要求。 　　　　　　 施行时间 　　 《烟草专卖许可证管理办法》（发改委第51号令）经国家发展改革委委主任办公室会议审议，于2007年3月7日起施行。 　　 国家烟草专卖局1998年发布的《烟草专卖许可证管理办法》（国家烟草专卖局令第2号）同时废止。 　　 《烟草专卖许可证管理办法》共7章66条。 新办法的主要特点 （一）贯彻了行政许可法的