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关于项目施工阶段的造价管理 　　【摘 要】从施工阶段管理的内容、施工阶段影响工程造价的因素、施工阶段工程造价控制的措施以及施工阶段施工组织设计的优化几个方面，阐述对建设工程项目施工阶段的工程造价管理进行有效的管理，提高资金利用率。 　　【关键词】工程项目；施工阶段；造价管理；控制 　　建设工程项目施工是一个动态的过程，涉及的环节多、难度大，设计图纸、施工条件、市场价格等因素的变化都会直接影响工程的实际价格。项目施工阶段的造价管理是控制实际人工、材料、机械及措施等费用的投入，以最经济的方式实现设计功能。做好施工阶段的造价管理，不仅是建设单位和施工单位的需要，也是社会发展过程中节约各种有限资源的需要。 　　1 施工阶段造价管理的现状 　　随着整体施工技术水平的提高，市场竞争在加强，工期在缩短，新的技术和新的工艺在不断更新和发展，施工项目管理过程中容易出现重施工技术、轻工程经济，俗称“秋后算账”的被动现象。在项目施工阶段涉及范围及人员比较广，工作量比较大，建设周期比较长，政策性调整文件和材料价格等不确定因素比较多，上述各项因素使得项目施工阶段的造价管理长期处于被动状态。 　　2 施工阶段造价管理的工作内容 　　为实现建设、监理、施工单位间形成系统、高效的造价管理体系，达到降低造价，提高经济效益的目的，应做好以下几个方面的工作。 　　2.1 明确项目各职责管理人员的造价管理目标 　　项目班子组建后，项目经理要组织制定造价管理的目标和措施，结合工期目标、质量目标和安全目标形成整体的项目管理目标责任书，在项目施工过程中通过计划、实施、检查和调整造价管理过程中的确定或不确定因素和偏差。 　　2.2 优化施工组织设计 　　首先施工组织设计是施工预算的前提和基础，施工预算是衡量施工组织设计是否优化的标准。施工阶段的造价管理就是以最经济的费用实现最优的方案及产品。综合分析设计图纸、施工水平、项目地理环境等因素，优化施工组织设计，确定科学合理的施工组织措施，编制技术先进、经济合理的施工方案。 　　2.3 学习合同条款 　　合同对建设单位和施工单位的责、权、利给出了明确的规定，同时也是施工单位考核施工造价的重要依据，合同签订后，要认真研究和学习合同中的相关条款，进行合同交底，特别是专用条款的内容，要引起足够的重视，并有交底记录。 　　2.4 项目施工成本管理 　　项目施工时要实行全员、全过程成本控制管理，按照标后施工组织设计方案组织施工，分别对直接费中的人工、材料、机械等工程实体项目及技术措施采取不同的管理措施，有效预防和控制项目施工成本的增长。项目成本控制措施及方法有： 　　（1）人工费方面： 　　a. 施工过程中避免不科学、不合理用工、杜绝返工、返修用工； 　　b. 过程中校核计时工、核算工程量，施工结算时做到心中有数。 　　（2）材料方面： 　　a.采购过程中充分做好招投标和询价工作，建立战略采购，尽量采购质量好价格合理的材料； 　　b.使用过程中实行限额领料，废料及时回收； 　　c.及时合理掌握材料进出场时间，从而降低材料成本。 　　（3）机械方面： 　　a. 使用过程中专人专机持证上岗、及时保养维修； 　　b. 及时合理掌握进退场时间，从而降低机械损耗费和机械租赁费。 　　（4） 施工生产组织方面： 　　a. 施工过程中制定技术先进、经济合理的施工方案； 　　b. 分部分项工程质量控制过程中专人跟踪检查，严格执行三检制； 　　c. 安全生产过程中安全教育及时，劳保设置满足要求； 安全领导小组不定期检查，降低伤亡率，从而达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。 　　（5）采用新技术、新工艺、新措施、新材料提高经济效益，降低工程成本。 　　2.5 工程变更、签证管理及索赔管理 　　工程变更、签证及索赔管理，要明确立场，以合理发生，合理计算为原则，客观公正地对待。 　　2.5.1 工程变更及签证管理 　　工程变更及签证是项目在施工阶段工程造价管理的重点，造价管理目标和施工组织设计目标均是在拟定条件下的控制目标，当客观情况发生变化时进行动态调整就产生了变更或签证。一方面要客观认识变更及签证，真实的反映造价管理目标，使造价管理目标和施工方案更加优化。另一方面参建各方要及时办理签证或变更手续，如此既能保证工程项目施工的连续性，又能减少因工程变更而产生不必要的损失，同时又能获得依据合同中相关条款调整项目造价的机会。 　　2.5.2 索赔管理 　　合同中法律效力的具体表现为索赔，索赔也是合同管理的延续及深化，是工程项目施工阶段工程造价管理的重点之一。成本管理人员应当有很强的索赔意识，应该重视施工索赔管理。长期以来，施工索赔一直是项目工程造价管理的重点、难点。所以我们应当正确理解、充分认