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- 2016-03-02 发布于北京
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建设法治中国需加强法治信仰教育.doc
建设法治中国需加强法治信仰教育
摘 要:党的十八届四中全会决定全面推进依法治国,建设社会主义法治中国。但随着政治多极化、经济全球化、文化多元化和我国市场经济的深入发展,各种思想和价值观念冲击着法治建设的发展,因此必须加强法治信仰教育。文章对法治、法治信仰和法律信仰进行了阐释,提出了进行法治信仰教育需要注意的两个基本问题,一是中国特色社会主义法治是历史和人民的选择,二是加强社会主义法治建设,不能放弃和放松中华优秀传统文化教育。加强法治信仰教育可以保证和促进法治建设健康有序稳定发展。
关键词:依法治国;法治信仰教育;传统文化;法治;德治
中图分类号:G41 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2015)04-0213-02
党的十八届四中全会提出建设中国特色社会主义法治体系,并通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。“依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安”[1]。“目前,中国特色社会主义法律体系已经形成,法治政府建设稳步推进,司法体制不断完善,全社会法治观念明显增强”[1]。但随着市场经济的深入发展,也暴露出很多问题,成为法治建设的阻抗,如选择性执法现象仍然存在;群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈;群众尊法、信法、用法、依法维权意识不强,一些公职人员以言代法,以权压法,徇私枉法,致使法治被践踏,有些人甚至迷信被扩大化的公权力,降低人民的法治认同,影响法治信仰。法律需要人民群众的尊重、信任、遵守、使用和维护。“信仰是心灵的产物,是主体基于社会生活的情感体验而产生的对某种事物、观念的极度信任、崇拜、敬畏,从而在意识中自幼建立起来的一套人生价值体系。”[2]法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。建设法治中国,必须增强全民法治观念,加强法治信仰教育,形成全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣,违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者,自觉遵守者,坚定捍卫者。
一、法治、法治信仰与法律信仰的内涵
法治是一项系统工程,是国家、社会治理的一种方式方法。法治信仰是人民对国家和社会治理方略的情感体验与认同,这种认同已经内化于精神,并以坚强而执着的意志力身体力行,在社会生活实践中积极运用法治思维进行思考、分析社会问题,成为生活的一种原则与理念。伯尔曼说,“法律必须被信仰,否则它将形同虚设”[3]。中国学界从伯尔曼的论述,展开了很多研究与讨论。“所谓法律信仰,是两个方面的有机统一:一方面是指主体以坚定的法律信念为前提,并在其支配下把法律规则作为其行为规则;另一方面是主体在严格的法律法规支配下的活动”[4]。法治信仰和法律信仰最本质的区别在于,法治信仰包含人民群众对中国共产党的认同,对党治理国家和社会方略的认同,对国家治理体系和治理能力的基本的情感认同,对国家的政治认同。因此,保持人民群众对法治的遵循和维护,必须区分法律信仰和法治信仰,必须加强法治信仰教育,让法治观念深入人心,让法治成为一种坚定的信仰。
二、加强法治信仰教育需明晰的两个基本问题
1.中国特色社会主义法治是历史和人民的选择
中国人民经历风风雨雨,最终选择了马克思主义,选择了中国共产党。在中国共产党的领导下,建立了新中国,进行社会主义改造,实行改革开放,实行社会主义市场经济,国家综合实力极大提高,人民生活更加幸福快乐,因此说中国特色社会主义道路是历史和人民的选择,“依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求”[1]。
我国全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,政治多极化,经济全球化、文化多元化,党面对的任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有。党要更好统筹国际国内局势,统筹社会力量,平衡社会关系,规范社会行为,为人民谋幸福,为国家谋繁荣,为社会谋进步,必须全面推进依法治国,实现国家治理体系和治理能力的现代化。
2.加强法治建设不能放松中国优秀传统文化教育
全面认识中国特色社会主义法治体系,法治是德治的后盾。国家和社会治理方式有法治和德治两种方式,全面推进法治建设,不等于放松和放弃德治。德治的一个重要问题就是中华优秀传统文化的弘扬。邓小平同志曾提出一手抓物质文明建设,一手抓精神文明建设,两手抓两手都要硬。对于国家和社会治理方略同样需要两手抓两手都要硬,一手抓法治建设,一手抓德治建设,两者不可或缺,正所谓一阴一阳之谓道。大力弘扬社会主义核心价值观,继承和弘扬中华民族优秀传统文化,培育个人品德、家庭美德、职业道德和社会公德,
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