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城市规划中存在的问题和对策分析 　　摘要：本文对城市规划中存在的问题及其原因进行了分析，提出了解决问题相应的规划对策 ，供大家参考。 　　关键词： 城市规划 空间可持续基础设施 　　中图分类号：TU984文献标识码： A 文章编号： 　　 　　1前言 　　 城市空间环境设计作为城市的重要内容，是对城市环境形态三维空间所做的意象性创作。它的任务是将建筑物及其周围环境与人在其活动的感受联系起来，并按照人的心理行为特点，创造舒适、安全、方便的优美的物质空问环境。在空间环境设计中体现自然与人工、物质与精神、空间与时间、历史传统与现代生活等方面的结合，其成果有助于改善城市质量和景观效果。 　　2城市规划中存在的问题及其原因分析 　　 我国的城市总体规划管理体系在保证国民经济健康发展方面功不可没，其作用可概括为以下几个方面：一是有效地指导了我国城市基础设施建设，使城市的功能日趋完善。二是保持了我国城市紧凑型的发展形态。近几年来，城市规划对城市基础设施、房地产市场、旧城拆迁改造和建筑业都发挥了调节作用．对保证宏观经济健康和发展城市建设有序进行都发挥了很大作用。近年来，我国的城市规划工作取得了很大成就，但是，总体来看，城市规划及建设工作还存在一些问题急需解决。 　　2.1 盲目拔高城市的定位 　　主要表现有：盲目争建国际化大都市；盲目争建CBD(中心商务区)；盲目追求高层建筑；盲目建设大量城市雕塑。以上盲目的做法其实是城市在经济发展过程中不成熟的表现。 　　2.2 缺乏权威性和严肃性 　　一些领导为了捞取“政治资本”，使得城市规划多是因为人为因素而改变，缺少严肃性。在我国许多城市普遍存在这种现象，即一换届，一换领导．规划马上就变．而且这种规划改变往往是以领导者个人的意志为转移。而且这些规划改变往往过分重视政绩工程、形象工程，极大地消耗了城市资源，影响了城市的发展速度和质量。 　　2.3 规划体系不够完善 　　目前，不少城市只编制了城市总体规划(功能分区)，近期建设规划缺乏指导和安排城市有序建设的有力措施和政策，城市建设没有依据．操作性不强，从而造成城市规划建设局面混乱。另外，许多城市的控制性规划、详细性规划、城市设计及其它系统专业规划覆盖面不够，规划体系建立地不够完善。 　　2.4 缺乏地方特色 　　目前，我国的城市规划建设还存在一种“怪”现象，城市不问大小，规划地区不问东西，都强调“大绿地、大草坪、大水面、隔离带、大广场”等口号，一提口号，给人的感觉往往是都是那么几句，内容也差不多。但实际上，全国各个地方干差万别，大城市和小城市面临的情况也各不相同，所以各地的城市规划也应该因地制宜，突出特色。如北京故宫、江南园林都是铁证。 　　3城市规划的对策 　　3.1科学的规划方法 　　寻求科学的规划方法与手段对解决城市社会问题有着重要的意义，首先要改变中国城市规划只注重”形体规划“(Physical Planning)而忽视社会、经济规划和重实践轻理论的现状，注重城市规划理论研究对解决城市社会问题的作用．注重研究城市社会问题产生的根源。城市发展的根本目标在于为人类创造良好的生活居住环境。其次要注意下列问题： 　　城市规划应积极关注公众利益，尤其是弱势群体的利益，尽可能实现社会公平。在城市规划的编制与实施过程中，应充分考虑城市发展的长远利益，城市改造和开发应兼顾多数人的利益，以期合理地解决城市开发与公众利益的矛盾。 　　城市规划应结合城市用地结构调整和经济发展政策，重点解决居民就业和住房问题，这是城市社会稳定和持续发展的关键。 　　城市规划应体现城市生活的多样性原则，避免规划建设不当而引发社会分化和内城衰退现象．尽可能减少城市的大拆大建现象。 　　城市规划应积极倡导公众参与,充分发挥公众在城市规划与城市建设中的作用，鼓励民众参与城市规划与城市建设的全过程。应该看到，在城市发展过程中．城市规划与社会发展之间有着不可分割的内在联系．城市规划理论与实践的发展必须注重对城市社会问题的研究．城市社会问题的解决有赖于科学的城市规划和城市发展政策。 　　3．2 改进城市规划编制工作 　　1)完善规划编制体系。a．开放规划编制市场，引入公平竞争机制，通过招标方式确定设计单位。b．打破以前规划中“关门搞论证”的局面，建立申请方自主组织论证规划调整的新模式。即各级地方政府以及投资企业可以自行组织符合资质条件的规划编制单位进行项目论证，规划主管部门对项目论证进行最终评审，按照“阳光规划”的相关要求，把所有规划编制成果及规划调整方案或成果向社会公示。C．加强规划编制基础资料收集工作，实施包括规划制定前的公开征求意见，规则执行过程中的听证等规划公众参与制度。 　　2)科学编制同本地经济、文化相适应的城市规划。城市规划应适应城市