改革开放以来中国耕地利用与粮食生产安全格局变动研究.pdfVIP

第 24 卷 　第 8期 自　然 　资 　源 　学 　报 Vol24 No　8 2009年 8月 JOURNAL OF NA TURAL R ESOURCES A ug. , 200　9 改革开放以来中国耕地利用与粮食生产 安全格局变动研究 邹 　健 1, 2 , 龙花楼 1 ( 1中国科学院 地理科学与资源研究所 , 北京 10010 1; 2 中国科学院 研究生院 , 北京 100049) 摘要 : 利用农业统计数据 ,分析自改革开放以来我国耕地集约利用水平的时空动态格局 ,构建 “粮耕弹性系数 ”来反映耕地资源变化与粮食生产的互动关系 。揭示出: ①耕地投入的增加和质 量的提升在一定程度上缓解了改革开放以来我国耕地资源严重流失给粮食生产安全带来的压 力 ; ②自改革开放以来 ,全国耕地集约利用水平呈现由经济快速发展带来的普遍性提升局面 ,并 随着经济发展程度及其增长速率由东南沿海向内陆递减 ,耕地集约利用水平的提升速率也呈现 由东南沿海向内陆梯级递减态势 , 同时这种提升态势将随着时间和经济发展而出现由沿海地区 向内地的推移 ; ③耕地集约利用程度的不断提升 ,并不一定会带来粮食产量的持续稳定增长 。 耕地集约利用增长的边际效用递减特性 ,使得在经济较发达的情况下 ,粮食生产安全的保障已 逐步由耕地集约利用水平的提升转向了耕地面积的保护 , 由此导致耕地资源的数量成为了左右 粮食生产安全的关键 ,这也为当今制定严格的耕地保护 目标和战略提供了现实的科学依据 。 关 　键 　词 : 耕地质量 ; 土地集约利用 ; 粮耕弹性系数 ; 粮食生产 ; 安全格局 中图分类号 : F30 124　　　文献标识码 : A 　　　文章编号 : 1000 - 3037 (2009) 08 - 1366 - 12 1　引言 改革开放以来 ,随着中国经济的迅速发展 ,我国耕地利用格局发生了很大改变 。一方 面 ,城镇化和工业化飞速发展导致耕地的非农化 , 以及农村劳动力大量流出造成部分耕地的 闲置 ;另一方面 ,经济发展为提升农业生产基础条件 ,提高耕地集约化利用水平提供了保障。 最近通过的 《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 》中,着重强调了严守 18亿 ( 8 2 ) 亩 12 ×10 hm 耕地红线 ,实行最为严格的耕地保护政策 ,加强耕地的节约集约利用 ,保障 耕地安全 ;确保国家粮食安全 ,把发展粮食生产放在现代农业建设的首位 。而国务院新近通过 ( ) 的 《全国新增 1 000亿斤粮食生产能力规划 2009～2020年 》中也再次强调了耕地保护和粮食 生产安全的重要性 ,并为耕地保护与粮食生产制定了更为明确的目标和更加详细的措施 。可 见 ,保护利用好宝贵的耕地资源与保障粮食安全 ,已成为我国社会经济发展的重要目标之一 。 近年来关于我国耕地利用和粮食生产安全的问题一直是国内外学术界研究的一个热 点[ 1, 2 ] ,主要集中在耕地资源的集约与可持续利用 [ 3～5 ] 、数量和质量变动现状与机制及其作 用于粮食生产的机理等方面 [ 6～8 ] 。我国耕地利用面积一直处于较大的变动过程中。毕于运 收稿日期 : 2009- 02 - 27; 修订日期 : 2009- 04 - 14。 ( ) ( ) 基金项 目: 国家自然科学基金 4077 10 14;; 国家科技支撑计划重大项 目 2007BAC03A 11 - 0 1 。 ( ) 第一作者简介 : 邹健 1985- ,男 ,贵州赤水人 ,从事土地利用与乡村发展研究。Em ail: zouj. 08 s@ igsnrr. ac. cn ( )