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安全评价与安全发展之我见 　　摘要：安全评价反映了安全发展的本质及其要求，体现了安全生产“以人为本”和“预防为主”的理念，是从传统方式向现代管理方式科学发展的具体体现，是实现安全生产监管、监察“关口前移”的一个有效手段。成为安全生产重要的技术保障手段之一。 　　关键词：安全生产 安全评价 安全发展 　　安全生产事关人民生命财产安全和社会和谐稳定大局，是当前人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一。随着我国工业化进程的加快，国民经济快速发展、经济总量的加大、新行业的层出不穷，我国的安全现状与经济快速发展极不适应，亟待解决。 　　据国家安全生产监督管理总局统计的有关资料：2011年全国发生各类事故347728起，死亡75572人，同比分别下降减少15655起、3980人，4.3%和5%。工矿商贸领域事故死亡人数首次降到1万人以下，其中煤矿事故死亡人数首次降到2000人以下。但煤矿、交通运输、危险化学品、建筑施工等一些行业（领域）隐患仍然比较突出，部分地区较大以上事故增加，非法违法生产现象屡禁不止。这些事故统计表明我国安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，但安全生产形势依然严峻。而另一方面，人民生活水平的提高，对健康、安全有了越来越广泛的重视和要求。因此做好安全工作不仅关系着人民的生命财产安全，也有着一定的社会影响和政治影响。 　　随着安全生产监督管理工作的关口前移和