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招标工程结算超概算、预算问题研究 　　摘要：本文针对招标工程结算超概算、预算的问题加以分析，探讨招标工程设计概算、施工工程监理、施工招标代理以及竣工结算等问题，提出强化各个环节管理水平的措施。 　　关键词：招标工程；结算；超概算、预算 　　一、招标工程结算超预算、概算的原因分析 　　（一）设计施工图阶段和设计概算 　　1、投资决策和设计阶段 　　在投资决策定案后，控制工程投资的关键就在于设计。而工程投资控制的失控，就在于对工程决策和设计阶段投资控制的管理工作不重视。因此，施工图设计的深度及质量的好坏，直接决定着竣工结算价是否超过设计概算和施工图预算。当前一些设计单位和设计人员以追求经济利益为目的，只重效率，不重质量，工作不认真细致，设计完成不审查，使得图纸标注不清晰，缺漏节点大样图，前后矛盾，结构设计与地质勘探资料相背离等现象频频发生。即使开工之前都有组织图纸会审会议，但往往只是走走过场，为了急于进场开工建设，也没有太多的重视，导致了施工过程的问题频繁的出现。 　　2、设计概算编制 　　设计概算是指在初步设计阶段，在投资估算的控制下，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸及说明、概算定额或概算指标、综合概算定额、取费标准、设备材料概算价格等资料，编制和确定建设项目从筹建至竣工交付生产或使用所需全部费用的经济文件。 　　第一，编制依据问题。不少招标工程概算编制缺乏