十二五-阳江旅游网.docVIP

目 录 一、阳江市旅游业发展特点 2 （一）阳江市旅游业发展的基础 2 （二）阳江市旅游业发展存在的主要问题 5 二、阳江市“十二五”旅游业发展规划纲要 5 （一）指导思想 5 （二）发展战略 6 （三）发展目标 6 （四）规划布局 6 （五）主题旅游线路 7 （六）规划发展战略重点 9 三、落实《阳江市“十二五”旅游业发展规划纲要》的主要措施 16 （一）加大旅游业发展的政策支持力度 16 （二）加大旅游业发展资金投入 17 （三）加快旅游资源开发建设步伐 17 （四）实施整体旅游宣传促销战略 18 （五）强化旅游行业管理 19 （六）加强旅游人才培养，提高旅游队伍综合素质 19 （七）推行国民休闲旅游计划 19 （八）加强区域旅游合作 20 附表1 阳江市“十二五”旅游业发展主要指标预测 21 附表2 阳江市“十二五” 重点旅游项目建设 22  “十二五”时期是阳江加快转变经济发展方式、实现幸福追赶的关键时期。根据《阳江市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《广东省阳江市旅游业发展总体规划（2007-2020年）》和《中共阳江市委 阳江市人民政府关于加快旅游业改革与发展实施意见》等相关文件精神，特制定《阳江市“十二五”旅游业发展规划纲要》。 一、阳江市旅游业发展特点 （一）阳江市旅游业发展的基础? “十一五”期间,阳江市进一步落实科学发展观，全面实施旅游优先发展战略，加强旅游资源开发和旅游项目建设，强化旅游行业管理和旅游宣传促销工作，提升旅游环境和旅游服务功能，树立了城市旅游形象，有力地推动旅游业健康、快速发展，旅游业成为我市国民经济新的增长点。 1、实施旅游优先发展战略 根据《国务院关于进一步加快发展旅游业的通知》、《广东省人民政府关于加快发展旅游业的决定》、《中共广东省委 广东省人民政府关于加快我省旅游业改革与发展 建设旅游强省的决定》等文件精神，我市相继出台了《中共阳江市委 阳江市人民政府关于进一步加快旅游业发展的决定》、《中共阳江市委 阳江市人民政府关于加快旅游业改革与发展的实施意见》、《中共阳江市委 阳江市人民政府关于大力支持海陵岛发展滨海旅游产业的意见》等一系列政策文件，制定了《阳江市鼓励投资五星级及以上饭店的优惠及奖励暂行办法》、《关于进一步加强全市温泉资源勘查开发管理的意见》等一系列涉及旅游资源开发、引进投资、加强管理等方面的奖励和管理措施，重点扶持、优先发展旅游业。 2、旅游经济指标持续增长 “十一五”期间, 我市旅游业虽然受到汶川地震、南方冰冻雪灾和“黑格比”强台风等因素的严重影响，但旅游业依然保持增长的态势。“十一五”期间,全市接待游客总人数合计2933.5万人次，旅游总收入159.4亿元，年均递增12.0%和15%。 3、旅游接待能力不断提高 “十一五”期间，重点建设了阳江温泉度假村、阳江碧桂园凤凰酒店、阳春东湖国际大酒店、闸坡蓝波湾等一批高档次的旅游酒店。至2010年末，全市有星级饭店31家，其中五星级3家,四星级2家，三星级16家，二星级10家，星级酒店共有客房2842间，床位5910张。全市共有旅行社23家，其中国际社1家，国内社22家。 4、旅游项目建设和环境整治取得新进展 充分开发利用优势资源，至“十一五”期末，我市建设了一批具有较强产业拉动和辐射作用、适应旅游市场需求、档次高、特色鲜明的精品旅游项目，增强旅游业发展后劲。其中，广东海上丝绸之路博物馆已经开馆运营，升级完善了海陵岛大角湾、阳东珍珠湾、沙扒海天度假区、凌霄岩等一批旅游区; 建设了阳江温泉度假村、阳春春都温泉、阳西咸水矿温泉等高级温泉度假区；开放了江南休闲园、鸿运山庄、阳春头堡农家乐休闲基地、阳东雅韶福兴休闲娱乐生态公园等乡村旅游点。 “十一五”期间,以海陵岛等为重点进行旅游环境整治和旅游市场整顿，逐步规范旅游市场秩序，营造了我市良好的旅游环境。成立市旅游协会，加强酒店评星和旅游行业人员培训、设立旅游推荐单位，阳江市旅游业进入规范化管理轨道。 5、旅游规划工作取得成效 我市充分发挥规划在推动旅游业发展中的基础性和引领作用，坚持规划先行，有序开发，推动了全市五大旅游板块形成和发展。完成了《阳江市旅游业发展总体规划（2007-2020年）》的修编工作，促进了各县（市、区）旅游规划的编制工作。其中，海陵岛完成了《阳江市海陵岛总体规划（2010-2020）》、《海陵岛风景名胜区总体规划》等，其他县（市、区）也开展了本级旅游总体规划的编制工作。 6、逐步打响了阳江的旅游品牌 每年举办系列旅游节庆活动，如旅游文化美食节、南海（阳江）开渔节、端午龙舟节、阳江风筝节、阳春高流墟等宣传阳江旅游形象。同时充分利用各种媒体开展旅游宣传，提升阳江旅游知名度。加强与省内外不同地区交流和合作，大力宣传阳江旅游产品，引进客源，逐步树立