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- 2016-03-04 发布于北京
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气候政治:中国面临的困境与战略选择
【摘要】由于全球气候问题不仅涉及各国的共同利益,还同时存在着发达国家与发展中国家发展阶段之间的错位,以及发达国家之间对世界领导权的争夺等错综复杂的关系,气候变化的国际争论逐步由科学认知和经济层面转向政治层面。面对气候政治中三足鼎立的国际格局,以及如何协调能源短缺与经济发展、如何塑造负责任大国形象的内外压力,中国的战略选择必须在责、权、利三者之间寻求平衡。
【关键词】气候政治;利益博弈;战略选择
自20世纪80年代以来,气候问题逐渐从一个科学层面的问题变为国际政治的焦点议题。气候变化不仅仅是环境、经济或技术问题,而是各种政治力量之间的战略性博弈,潜藏着各国对权力和利益的角逐(庄贵阳,2007)。对气候问题的话语权成为了在国际事务中获得权力的源泉之一,气候也因此而成为一种政治(华启和、凌烨丽,2011)。中国作为一个谋求民族复兴和世界和平的最大发展中国家,在这场气候政治中面临着许多特殊的困境,也做出了相应的战略选择。
一、“公用地的悲剧”
所谓气候政治,是指各国围绕全球气候问题所形成的国际政治。而这场气候政治正是建立在气候系统所拥有的公用地性质之上。“公用地”是哈丁于1968年提出的概念,指的是公共拥有的资源或财产。由于谁都拥有它,所以它会因所有人都可以不受限制地利用而面临枯竭或遭到破坏;同时,每个拥有者又都可以通过别人
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