农地流转过程中村干部的行为逻辑与角色规范.pdfVIP

华中农业大学学报(社会科学版)，(总 115期)2015(1) JournalofHuazhongAgriculturalUniversity(SocialSciencesEdition) 农地流转过程中村干部的行为逻辑与角色规范 蒋永甫，杨祖德，韦 赘 (广西大学 公共管理学院，广西 南宁 530004) 摘 要 采用 田野调查和深度访谈方法，分析村干部在农地流转中的经营人角色，探究其行为逻辑。研究 表明，作为村庄经营人，村干部是农地流转过程中的一个最为重要的参与主体。其农地流转经营人角色主要表 现为农地租赁中的“中间人”、土地股份合作经济组织的负责人以及农业资本的合伙人。村干部参与农地流转有 利于降低农地流转的交易成本 ，推动农地流转的有效配置。但是 ，作为村庄经营人，在农地流转过程中，村干部 行为逻辑受到正式权力压力和经济利益的双重俘获，导致村干部经营行为的 自利性。因此，在农地流转过程中， 应规范村干部的经营人角色 ，强化其公共身份，弱化其私人属性。 关键词 农地流转 ；村干部；经营人角色；村庄经营；行为逻辑 中图分类号：F321．1 文献标识码 ：A