《《浙江舟山群岛新区（城市）总体规划（2016-2030）》（简本）》.pdf

为进一步深化完善浙江舟山群岛新区总体规划，科学指导新区城市发展， 根据《中华人民共和国城乡规划法》的有关要求，我市组织编制了《浙江舟山 群岛新区（ 城市）总体规划（2012-2030）》，目前该规划阶段性成果已形成。 为广泛征求社会各界和广大市民的意见和建议，在报送审批前，将规划主 要内容予以公示，公示期为30 日（2013 年4 月29 日-2013 年5 月29 日）。公 示期间欢迎广大市民提出宝贵意见和建议（以单位名义的需加盖公章，以个人 名义需署实名和联系电话）。请在公示期内寄至舟山市规划局编审处。 地址：舟山市新城海天大道681 号7 号楼514，邮编316021 联系电话：0580-2283076 电子邮箱：planning@zhoushan.gov.cn 传真：0580-2299168 《浙江舟山群岛新区（城市）总体规划（2012-2030） 》 2011 年6 月30 日国务院批准设立浙江舟山群岛新区（国函[2011]77号）， 这是第一个以海洋经济为主题的国家新区。对于保障国家经济安全、引领海洋经 济发展，深化沿海对外开放等具有重要的战略意义。 2013 年1 月17 日国务院批复《浙江舟山群岛新区发展规划》（国函[2013]15 号）。本次总体规划的重点是在《浙江舟山群岛新区发展规划》的指导下，落实 国家新区的战略功能、优化人口和城镇体系布局、完善综合交通与市政设施、指 引重点岛屿的规划建设、塑造花园城市结构与特色。 一、 规划范围与层次 第一个层次是新区范围，即舟山市域范围，陆域面积 1440 平方公里，海域 面积2.08 万平方公里，2010 年常住人口112.1 万。 第二个层次是中心城区，包括舟山本岛、朱家尖岛、普陀山岛、鲁家峙岛、 小干-马峙岛、长峙岛及定海南部诸岛。陆域面积约672.6 平方公里，2010 年常 住人口69.9 万。 二、 规划期限 本次总体规划期限是2012-2030 年。近期是2012-2015 年，中期是2016-2020 年，远期是2021-2030 年。 三、 战略定位与发展目标 (一) 战略定位 浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区、长江三角洲地区经济发 展的重要增长极。 (二) 发展目标 中国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、中国 海洋海岛科学保护开发示范区、中国重要的现代海洋产业基地、中国陆海统筹发 展先行区。 四、 生态保护与空间管制 保护海洋生物多样性及渔业资源，加强岛屿水源涵养，强化水土流失防治。 加强海洋环境保护与污染治理。 对于无居民海岛，规划依据“保护优先、分级管制，适度利用、分类引导” 的原则，将无居民海岛划分为特殊保护类、一般保护类和开发利用类海岛三类进 行管控。对于有居民海岛，确定岛屿的禁止建设区、限制建设区的空间范围，维 护海岛的生态安全格局。 五、 新区空间布局结构 浙江舟山群岛新区形成“一体一圈五岛群”的总体功能布局结构。 “一体”是指舟山本岛及联动开发的南部诸岛，是舟山群岛新区开发开放的 主体区域，也是舟山海上花园城市建设的核心区。重点构筑“南生活、中生态、 北生产”三带协调、功能清晰的发展格局。 “一圈”指港航物流核心圈。包括岱山岛、衢山岛、大小洋山岛、大小鱼山 岛和大长涂山岛等，是舟山群岛新区深水岸线资源最佳、发展潜力和空间最大的 区域，是建设大宗商品储运中转加工交易中心的