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《《物权法》氛围中的城市规划》.pdf
《物权法》氛围中的城市规划
朱喜钢金俭奚汀.
【摘要】从城市规划法律意识的转变、城市规划立 偿。也就是说,依据警察权.州议会能够制定一
足点的转变、城市规划控制方式的转变、城市政 项规划法来迫使土地所有人接受其土地价值的缩
府建设行为的转变、城市规划公众参与方式的转 减,只要政府使用土地的目的是为了公共利益。
变以及城市规划师职业态度的转变等六个方面分 政府以法律的强制手段将城市的土地按级差的方
析与讨论了《物权法》对城市规划的影响。 法划分为商业设施区、公寓住宅区.别墅住宅区.
【关键词】《物权法》;城市规划 轻工业区和重工业区,土地的价值也随之逐级降
低。分区规划是由一系列对辖区内的每宗土地进 81
THE
URBANPLANNINGFROMPERSPECTIVE
行规范的法规组成的.它控制着土地利用类型.
OF LAW
PROPERTY 建筑密度.建筑高度等指标。它不仅仅是对建筑 辩
ZHU Jian;XI 高度的限制.而且包括了对不动产使用用途的限 ;I睁
Xigang;JINTing
霉I薛
ABSTRACT:Thisthe ofthe
p印eranalyzes 制等。规划立法的兴起开始仅局限于常规立法,
impact 主I粮
Lawonthetransformationofurban 因而很少受到不动产财产所有人的挑战。但随着
Property plan— 蓦fj
insix consciousness,value,control-规划的发展.出现了对不动产财产权人利益的限 过l
ning aspects:law
ling role,public 制.因而越来越受到人们的反对。主要是规划立
mode,government’Sparticipation,
and attitude.
planners’professional 法过严以致不动产所有人的权利所剩无几,使所
Law;urban 有权者不得不寻求宪法保护;同时因为规划使得
KEYWORDS:Propertyplanning
土地的使用者因贫富、种族等不同而产生歧视。
1 城市规划的《物权法》意识 例如把一些穷人赶出自己的家园,带来歧视与不
002—1
公等社会矛盾o。因此,对城市规划的审查首先集 【文章编号】1 329
物权法的出台既是我国社会主义法制建 中在是否违宪问题上。在美国,城市规划必须首
设的需要,也是学习借鉴发达国家经验的产物. 先符合联邦宪法和州宪法的规定,即具有合宪 【中图分类号i
这将有助于我国城市规划的立法建设与制度完 性。分区规划条例主要受联邦宪法第十四条修正 【文献标识码】A
善。因此,物权法的颁布将促进我们进一步研 案的正当程序条款和公平保护条款以及第五修正
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