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交通规划 TransportPlanning 城市交通 UrbanTransportofChina 文章编号： （ ） 中国城市交通规划的历史、问题和对策初探ExplorationofChinasUrbanTransportationPlanning 周江评 1672 5328 2006 03 0033 05 年 月 第 卷 第 期 2006 5 4 3 May2006Vol.4No.3 33 History,ProblemsandPolicyRecommendations 中国城市交通规划的历史、问题和对策初探 ExplorationofChinasUrbanTransportationPlanningHistory,ProblemsandPolicyRecommendations 周江评 （加州大学洛杉矶分校交通服务处，美国加州洛杉矶，90095） ZHOUJiangping (TransportationServices,UniversityofCalifornia,LosAngeles,LosAngeles,California,90095,U.S.A.) 摘要：系统回顾了中国城市交通规划的历 伴随经济的增长，中国城市交通的形势也发生了很大的变化。 史，并在此基础上总结了中国城市交通规划 据统计，1990—2000年，中国城市的客货运量分别以7%、3.5%的 所面临的主要挑战。从历史上看，影响城市交 [1] 通供给和效率的社会、经济、行政体制、发展 速度增长，机动车辆、驾驶员数量则以年均15%的速度递增 。同 政策等因素未能得到很好研究。为此，需要加 期国内各主要城市，如北京、上海、广州等，市区道路却只有3% 强城市交通规划基础研究、人才培养、法律法 ~5%的年增长。近年来，上海、北京等城市的道路负荷均已接近满 规、国际交流和典型个案研究等工作。 [2~3] 载，甚者平均车速下降到10km/h，交通拥堵问题已然凸现 。为 Abstract:Thispaperisasystematicexplo- rationofChina’surbantransportationplan- 此，1995年以来建设部、公安部已经多次召开全国性会议，研讨城 ninghistoryandasummaryofchallengesfaced [4~5] 市交通问题解决之道 。2000年1月，两部联合发文，要求全国部 by China’surban transportation planning [6] basedontheformer.Itispointedoutthatthe 分城市实施道路交通的 “畅通工程”，缓解交通拥挤堵塞问题