职务犯罪成因及预防解读.ppt

涉及的行业领域越来越广 窝案”、“串案”不断涌现 涉案金额越来越大，犯罪后果愈加严重 涉案官员的级别越来越高 犯罪手段越来越智能和隐蔽 谢 谢！ 一、产生职务犯罪的主要原因 1.当前职务犯罪的新特点 2.职务犯罪的主观原因 3.职务犯罪的客观原因 （一）当前职务犯罪的新特点 (二)职务犯罪的主观原因 见钱眼开的贪婪心理 贪图享乐的虚荣心理 深感吃亏的补偿心理 按劳取酬的交易心理 蒙混过关的侥幸心理 孤注一掷的赌徒心理 捞了就跑的投机心理 难以自控的矛盾心理 （三）职务犯罪的客观原因 1.社会的负面影响 贪官给人们树立了“腐败的领导人榜样”，社会分配不公，“不捞白不捞”，对贪官惩治不力，受贿数百万也不会被处死。 （三）职务犯罪的客观原因 2.监督乏力，监督机制不到位 ①权力高度集中，缺乏民主和监督 ②制度不健全，监督管理不到位 ③监督机构形同虚设，舆论监督不够 （三）职务犯罪的客观原因 3.法网疏漏，执法不严，打击不力 廉政法制不够完善 执法不严，打击不力 三、如何预防职务犯罪 《周易》：君子以思患而豫防之。 《老子》：为之于未有，治之于未乱 《礼记?中庸》：凡事豫则立，不豫则废 三、如何预防职务犯罪 孟德斯鸠：一个良好的立法者关心预防犯罪多于惩罚犯罪，注意激励良好风格，多于试用刑罚 刘邦“约法三章”：杀人者死，伤人及盗抵罪 * * * * * * * * * 人生没有彩排 每天都是现场直播 ——职务犯罪成因及预防 老师提问学生：人生追求的最高境界是什么？学生答：能拿沙特阿拉伯的工资，住英国的房子，戴瑞士的名表，娶上韩国的女人，包养日本的二奶，做泰国的按摩，开德国的轿车，坐美国的飞机，喝法国的红酒，吃澳洲的海鲜，抽古巴的雪茄，穿意大利的皮鞋，看奥地利的歌剧，买俄罗斯的别墅，雇菲律宾的女佣，配以色列的保镖，洗土耳其的桑拿。老师批语：啰嗦，你不就想当个中国的领导干部嘛！ 　 什么是职务犯罪 造成职务犯罪的原因 如何预防职务犯罪 一、什么是职务犯罪 1.职务犯罪的概念 2.职务犯罪的主题 3.职务犯罪的种类 1.职务犯罪的概念 腐败：一般说来，腐败含有三层意思： ①腐烂； ②行为堕落； ③制度、组织、机构、措施等混乱、黑暗。 腐败的本质特征：以权谋私、权钱、权色交易 1.职务犯罪的概念 腐败现象：指政权体系中出现的贪赃枉法、中饱私囊等危及统治阶级根本利益的社会现象。 腐败现象是一种历史现象，主要表现是贪赃枉法、行贿受贿、敲诈勒索、权钱交易、挥霍浪费，腐化堕落等。 1.职务犯罪的概念 职务犯罪是指国家公职人员利用职务上的便利，滥用职权或者放弃职责、玩忽职守而危害国家机关正常活动及其公正、廉洁、高效的信誉致使国家、集体和人民利益遭受重大损失的行为。 1.职务犯罪的概念 在司法实践中，职务犯罪是指具有一定职务身份的人故意或过失实施与其职务具有必然联系的、触犯刑律应受到刑法惩罚的各种犯罪行为的总称。 一般意义上，指国家机关工作人员在履职过程中的作为或不作为而触犯刑法构成的犯罪。 2.职务犯罪的主体 《刑法》规定，职务犯罪的主体主要包括三个方面： ①国家工作人员。专指国家机关中从事公务人员。 ②拟定国家工作人员。即国有公司、企事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企事业单位委派到非国有公司、企事业单位、社会团体从事公务的人员。 ③其他依照法律从事公务的人员。 2.职务犯罪的主体 村民委员会等基层组织人员协助人民政府管理救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物发放、社会捐助、国有土地的经营和管理、土地征用补偿费用发放、代征或代缴税款、计划生育管理、户籍、征兵以及其它行政管理工作的人员，属其他依照法律从事公务的人员。 特别注意 3.职务犯罪的种类 职务犯罪，刑法规定有三类五十八种，由检察机关管辖。 ①贪污受贿类有十四种犯罪：贪污、挪用公款、受贿、单位受贿罪、行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪、巨额财产来源不明罪、隐瞒境外存款罪、私分国有资产罪、私分罚没财物罪、对外国公职人员行贿罪。 ②渎职类有三十七种犯罪； ③侵犯公民人身权利、民主权利类有七种犯罪。 无论何种犯罪都有两种表现形式：作为、不作为。作为：主要表现为贪污、受贿、枉法追诉、裁判、刑讯逼供等。不作为：主要表现有过失泄露国家秘密、环保监管失职等。 3.职务犯罪的种类 1.贪污罪（刑法382条） 贪污罪是指国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或其他手段非法占有公共财物的行为。 立案标准：贪污公款0.5万元以上。 2.私分国有