中国水污染物排放许可证制度实施中的问题及对策分析研究.pdfVIP

嗣济大学硕士论文 摘要 摘 要 实施水污染物排放许可证制度，是上世纪80年代末为控制我国水环境总体恶化， 而推出的环境管理制度。本文基于当前国内外水污染物排放许可证制度理论和实践， 阐述了水污染物排放许可证制度的基本理论；结合上海市黄浦江上游、太湖流域及 上海市杨浦区实施该制度的实际情况，对我国现行的水污染物排放许可证制度的特 点，实施过程中所遇到的各种问题及引起的原因，进行较全面的研究和分析；并探 讨了完善该制度的措施。本课题的研究旨在为我国水污染物排放许可证制度改革和 完善提供参考。全文共分四大部分： 第一部分，回顾了水污染物排放许可证(以下简称排污许可证)制度理论和实 践的发展历程，介绍了排污许可证制度的基本理论和总量控制、排污交易等相关理 论，以及它们之间的关系。 第二部分，分别以流域(上海黄浦江上游和太湖流域)、行政区域(上海市杨浦 区)为例，进行了排污许可证制度的应用研究。黄浦江上游实旌排污许可证的状况 分析研究结果表明：由于政府重视，措施到位等有利条件，该制度取得较大成果； 同时研究了太湖流域、上海市杨浦