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如何实现教师绩效合理分配的思考 　　义务教育学校绩效工资制度已经实施两年多了，从2010年1月起，非义务教育学校及其他事业单位也将全面实施绩效工资制度。绩效工资由基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分组成，基础性绩效工资标准各地基本统一，相对容易操作。但对占绩效工资30%的奖励性绩效工资的考核发放，目前认识还不够完全统一。在实际操作中，还有很多地方不够完善，教职工还有许多意见和不满。如何解决当前绩效工资分配中存在的诸多问题，实现合理分配，我个人认为，应结合学校实际，从以下四个方面着手制订考核方案。 　　准确把握制订奖励性绩效工资考核办法的原则 　　事业单位实行绩效工资制度。是学校继实行薪级工资制度后的又一次工资制度改革。在涉及群众利益分配的改革中，准确把握工作原则尤为重要。制订奖励性绩效工资考核办法。应注意把握以下原则： 　　按劳分配、优绩优酬的原则。奖励性绩效工资区别于薪级工资、基础性绩效工资，应体现“奖励”和“绩效”的特点，更加注重对工作绩效的考核。因此要根据多劳多得、优绩优酬、奖勤罚懒、奖优罚劣的原则，打破平均主义，适当拉开收入分配差距。 　　注重业绩、统筹兼顾的原则。奖励性绩效工资应按责任轻重、贡献大小、业绩优劣确定分配比例，并适当向一线骨干教师倾斜。从一定意义上讲，在取消奖金和各种实物性福利后，奖励性绩效工资具有工资和奖金的双重属性，因此要统筹兼顾，正确处理好教师、管理人员和后勤服务人员的分配权重，既注重效率，又兼顾公平。重视调动学校各个岗位人员的工作积极性。 　　突出效率、激励先进的原则。奖励性绩效工资的分配，应将履行岗位职责、完成工作目标的业绩放在突出位置考量，正确处理好工作数量与质量的关系，突出效率，激励先进。鉴于教职工工龄、职称、职级等差距已在薪级工资、基础性绩效工资中体现，因此在制订奖励性绩效工资考核办法中不宜再区别，而应更加注重实绩、能力和贡献。 　　以人为本、科学合理的原则。考核办法的制订既要吸纳学校原内部分配制度的成功经验，又要根据新的工资制度的特点，以人为本。合理公平。要尊重教育工作规律，广泛听取教职工的合理意见，客观公正，民主公开，努力做到决策规范科学。程序公开透明。 　　合理确定奖励性绩效工资的总额、项目构成和分配权重 　　奖励性绩效工资的构成和具体的分配比例是操作性很强、与教职工切身利益联系最直接的问题，具体的分配比例和标准，应由学校结合实际制订，以促进学校建立科学合理的分配激励机制。 　　奖励性绩效工资总额的核定。核定学校奖励性绩效工资总额，应避免按教职工人数平均摊算的传统方法，要坚持与学校办学业绩相结合，依据学校年度办学业绩等综合性考核结果，体现校际之间办学效益与收入分配上的差异。从宏观管理的层面上讲，这样也有利于学校主管部门从政策导向上体现效率优先的原则，引导学校打破分配制度上的平均主义，调动校长与教职工同心同德、齐心协力办好学校的积极性，促进学校不断提高办学质量和发展水平。经测算后，学校可以从奖励性绩效工资总额中划出适量的部分，设立专项奖励资金，用于奖励办学业绩突出的教职工。其余通过对学校办学绩效考核的结果分等级来核定各校奖励性绩效工资总额，专款专用，全额分配。 　　奖励性绩效工资的项目构成。奖励性绩效工资的项目构成属学校内部分配的范畴，由于学校类剐和人员构成不尽相同，必须因校而异，不宜刚性统一。学校主管部门可以根据学校工作的特点和教育工作的共同规律，对项目构成中工作数量与质量之间的关系提出指导性意见。具体的项目设置应从工作量、教育教学质量、师德规范、教育科研成果、岗位职务津贴、班主任工作津贴、超工作量津贴等方面反映学校工作的特点和规律，科学合理地设置奖励项目和考核办法。奖励项目的设定应体现学校类别个性，突出重点，简明易行，做到既灵活多样又不繁琐复杂。 　　奖励性绩效工资的权重分配。科学确定学校各类利益群体合理的收入分配比例，区分不同岗位、不同项目的分配权重，是制订奖励性绩效工资考核办法的核心。要依据教育教学工作的特点。在坚持适当向一线骨干教师倾斜的前提下。充分体现责任轻重、贡献大小、业绩优劣在收入分配中所占的权重和比例。要将改革的力度、发展的速度与群众的心理承受程度结合起来，准确把握收入分配的区分度，科学测算，周密论证。既不搞平均主义，叉保持合理的收入差距。大体上讲，学校教职工全面完成自己的工作任务，认真履行岗位职责，全年出满勤，年度考核合格的应占一定份额，其余部分再根据不同岗位和奖励项目按绩论奖。 　　科学制订奖励性绩效工资考核办法 　　科学运用考核评价方法，才能保证考核制度的实施，才能真实地反映教职工履行职责和完成工作目标的成效。 　　按照奖励项目科学制订考核标准。制订奖励性绩效工资的考核标准。要重视对履行岗位职责和工作目标完成情况的评定，在各个奖励项