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浅谈建设单位的投资控制管理 　　中图分类号：F830.59 文献标识码：A 文章编号： 　　关键字：建设工程项目投资 投资控制管理 　　工程建设项目建设周期长、参与建设单位较多，协调相关部门多，投资大，因此建设单位对工程建设项目的投资管理不到位，就会造成资金浪费。建设单位为了提高工程建设的投资效益，确保建设项目增值，必须在保证工程项目质量、安全和工期的前提下，对建设工程项目投资进行有效的控制管理。下面从几个方面浅谈建设工程项目建设单位的投资控制管理。 　　一、 设计阶段投资控制管理 　　建设单位往往认为设计阶段的工程造价管理工作片面地理解为设计单位的事而不闻不问，在设计阶段对工程造价的控制重视程度不够。随着建设工程质量终生负责制大的实行，工程设计人员往往在规范范围内取最大值，确保设计质量、安全与功能要求，而不注重设计对工程造价的影响，这种想象越来越严重；还有些设计人员责任心不强，施工图纸设计粗糙，仅靠PKPM软件设计，有的需要经过手工计算地方，也是寥寥草草，一点也不严谨；还有些建设单位由于工程项目报批进度紧迫，随便委托一个审图单位，对施工图设计审核不严格，还有建设单位认为组织图纸会审只是施工单位、设计单位和设计单位的工作与建设单位关系不大，没有引起足够重视。这种种原因造成建设工程设计概算投资超估算投资，施工预算投资超设计概算投资。在这些方面，我们在实际工作中可以从以下两个方面进行成本控制： 　　1.通过比较多种设计方案选择最优方案 　　选择最优方案设计是设计阶段的首要步骤，是控制建设工程投资的有效方法。选择最优设计方案主要采用设计招投标，聘请高级专业人员组成专业团队等方法。具体如下: 　　（1）选择设计单位时要采取有竞争性的公开设计招标 　　建设工程设计招标时，要严格按照招投标程序从多个具备工程设计能力的设计者中选择一个设计理念先进、技术力量强，，设计质量高，工程投资合理的设计者单位。工程设计单位经过公开设计招标，以中标的形式获取设计任务，从开始就要求设计单位要对工程设计必须认认真真的对工程设计全面的进行优化，选择出最优秀的设计方案来进行投标。这样对建设单位有利选择设计单位，从而降低设计投资。 　　（2）建设单位要聘请相关专业高级技术人才 　　这些高技术人员组成团队对设计单位成果的进行严格审核，尤其对很关键的专业的设计参数指标进行比较，比如含筋量，平米混凝土量，建筑体形系数，结构等方面进行深入审核，发现问题及时与上级主管领和设计单位沟通，，确保建设工程投资经济合理。 　　2.建设单位要实行限额设计 　　限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。它包括两方面内容，一方面是项目的下一阶段按照上一阶段的投资或造价限额达到设计技术要求；另一方面是项目局部按设定投资或造价限额达到设计技术要求。 限额设计是建设项目投资控制系统中的一个重要环节，一项关键措施。在整个设计过程中，设计人员与经济管理人员密切配合，做到技术与经济的统一。设计人员在设计时以造价为出发点，做出方案比较，有利于强化设计人员的工程造价意识，优化设计；经济管理人员及时进行造价计算，为设计人员提供有关信息和合理建议，达到动态控制投资的目的。 　　（1）建设单位确定合理的限额设计目标。确定合理的限额设计目标是非常重要的，目标过高难以实现，目标过低会失去限额设计的意义。初步设计的限额设计目标是在初步设计开始前，根据批准的可行性研究报告及其投资估算确定的；同样，施工图设计的限额设计目标是在施工图设计开始前，根据批准的初步设计文件及其投资概算确定的。 　　(2)建设单位确定的限额设计的目标的设定应与项目规模、技术发展、环保安全和职业卫生、建设标准、社会发展相适应。 　　二、合同签订阶段成本控制管理 　　在合同签订阶段，建设单位的合同管理人员没有经过专门建设合同管理培训学习，简单认为合同管理仅仅是合同的编制和合同的保管，因此在签订合同时，没有认真阅读深入研究合同中的相关条款，而是随意填填画画，对合同需要量化的没有了量化，对合同的风险条款的责任约定不明确，在合同执行期间很容易引起纠纷。因此，我们结合自己的工作经验可以从以下几方面着手： 　　 1.正确选用合同类型:在签订合同时，由于建设工程项目的规模的特点的差异，不同项目的合同数量可能会有很大的差异，大型建设项目核能有成千上百个合同，但是不论合同数量的多少，合同管理人员都应该根据建设工程项目总投资，工期长短，建设项目的特点等因素，选择合适的合同类型。 　　 2.认真研究，分析合同:许多合同条文采用法律用语，往往不够直观明了，不容易理解，通过补充和解释，可以使之简单、明确、清晰。在合同起草和谈判过程中，双方都会力争完善，但是仍然难免会有所疏漏，通过合同分析，找出漏洞，可以作为履行合同的依据。