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浅谈建设工程的招标策略 　　摘要：本文作者阐述了工程项目招标的特点，分析了工程建设项目招标中存在的问题，提出了建设工程招标的策略与技巧。 　　关键词：建筑工程；招标策略 　　中图分类号：TU9文献标识码：A文章编号： 　　 　　招标投标工作的价格管理是一项系统工程，也是工程建设经济管理领域的一个重要组成部分。它政策性强，涉及面广，社会影响大。因此，必须加强对工程招投标的研究，使之更具科学性，更周密，有效防范工程招投标中的各种不合理甚至是违规行为，选取技术实力较强的企业以合理低价中标，保障工程顺利高质量完成，同时又尽量节约工程投资，真正实现建设工程招投标的目的。 　　1 工程项目招标的特点分析 　　工程项目招标投标作为工程建设的交易方式，其特点是：买方以招标文件的形式公开或邀请若干卖方通过投标报价进行竞争，买方从中选择优胜者并与其签署合同协议，随后按合同规定的条件实现标的。以招标的方式选择工程建设项目的实施单位，是运用竞争机制来体现建筑工程这种特殊商品价值规律的一种科学管理模式。招标人通过工程招标用公告和文件的形式告知有兴趣参与竞争的投标人，由投标人提交资格预审文件和投标文件，然后通过评审、比较、择优选出信誉度高、技术力量雄厚、管理水平高、投标报价低的可信赖承包单位。各投标单位依据自身技术力量和管理水平，按招标文件的统一条件投标竞争，体现了公平竞争的原则。 　　2 工程建设项目招标中存在的问题 　　由于建设工程领域广泛，投资金额大，加上目前该领域的法制环境基础和一些制度存在缺陷，现行的法律还不完善、体制还不健全，导致如工程招标投标中经常出现漏洞，编制招标文件、评标定标缺乏科学性，致使一些建设单位仍单纯看重报价高低，以取低标为主；一些施工单位为了获取项目，常常报低价“钓鱼”，中标后发现已没有利润的空间，只能采取偷工减料以降低施工成本，导致出现豆腐渣工程；以他人名义投标或弄虚作假骗取中标；围标、串标；转手倒卖合同，转包、分包之后再分包；工程结算和验收时行贿送礼；中标后不订立合同，订立合同后不履行合同；建设过程中刻意进行工程变更、拖延等等违规行为时有发生，有的引发经济犯罪，有的因为工程质量危及国家和人民生命财产的安全。 　　3 建设工程招标的策略与技巧 　　3.1 遵循建设工程招评标活动的基本原则 　　建设工程招标活动的基本原则是指进行建设工程招标活动的普遍的指导原则和准则。 　　3.1.1 合法正当原则。建设工程招标当事人和中介服务机构的一切活动，必须符合法律、法规、规章和有关政策的规定。具体体现在建设工程招标当事人的主体资格要合法，进行招标的依据要合法，招投标的程序要合法，对建设工程招标活动的监督和管理也要合法。 　　3.1.2 公开、公平、平等竞争原则。公开原则要求建设工程招标活动具有较高的透明度，及时向社会发布工程招标信息，并且工程建设招标的程序和结果也实行公开化。公正原则，是指在建设工程招标活动中，按照同一标准对待所有的当事人和中介机构。平等竞争原则是指所有当事人和中介机构在招标活动中享有同等权利，履行相应的义务。 　　3.1.3 诚实信用原则。诚实信用原则是指在建设工程招标活动中，当事人和有关中介机构应当以诚相待、讲求信誉、实事求是，做到言行一致、遵守诺言、履行成约，不得见利忘义、投机取巧、隐瞒欺诈，损害国家、集体和他人的合法利益。 　　3.1.4 求效择优原则。这是建设工程招标活动中的终极原则。实行招标的目的就是追求最佳的投资效益，在众多的竞争者中选出最优秀、最理想的投标人作为中标人。贯彻求效、择优原则，最重要的是要有一套科学合理的招标程序和评标定标办法。 　　3.1.5 招标权益不受侵犯原则。招标权益受到国家法律的保护，任何单位和个人不得非法干预招标活动的正常进行，不得非法限制或剥夺当事人和中介机构享有的合法权益。 　　3.2 采取有效措施，保障合理低价中标 　　许多由地方或行业自行筹资建设的项目，利用建设市场竞争激烈，僧多粥少的有利机会，并抓住投标单位怕落标而降低报价的心理，有意压低标的价格，从而达到降低投资的目的，造成中标价的明显不合理，这种情况在跨地区跨行业的招投标中显得尤为突出。 　　以合理低价中标，是业主保障工程顺利进行合理节约投资的最佳方法。为实现这个目标，业主必须在所编制招标文件中对投标报价进行正确引导。具体体现在商务废标、商务标评分比例、评分办法方面。所谓商务废标，是指在招标文件中规定有效标范围，开标时，凡商务标超出此范围的均为废标。不管采用业主标底或复合标底，均可以规定有效标范围，一般规 定在 -15%～+5%之间，超出有效范围投标的均为废标，不再参加评标。要实现对合理低价中标进行有效引导，商务标占总评分比例以50%～60%为宜，偏低容易失去对报价走势的引导，偏