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浅谈电力工程设备采购评标方法及建议 　　摘要：电力工程设备采购是电力工程建设中的一个重要环节, 它直接影响着工程的质量和投资以及工程效益的发挥。本文通过对电力工程设备采购常用评标方法利弊特点的分析，浅谈加强设备采购管理的方法。 　　关键词：电力工程； 采购招标； 科学管理合同 　　Abstract: Power engineering equipment procurement is an important part of power engineering construction, which directly affects the quality of the projects and investment and engineering benefit. In this paper, through the analysis of the commonly used evaluation method of electric power engineering equipment procurement advantages and disadvantages of the characteristics, strengthen the management of equipment procurement method. 　　Key words: electric power engineering; bidding; scientific management contract 　　 　　中图分类号：X773 文献标识码： A 文章编号： 　　 　　1、常用评标方法利弊特点分析 　　电力工程设备采购招标实践中常用的评标方法包括最低投标价法、最低评标价法和综合评分法三种， 　　1.1 最低投标价法 　　最低投标价法, 是取符合于招标文件的规定( 包括技术条款和商务条款) 的投标人中最低报价者中标。在评审时对投标人的资格条件, 设备技术性能、参数、标准, 交货以及付款条件等只作符合性审查而不作对比评价, 满足招标文件的要求且投标价格最低的投标人即为中标人。最低投标价法评价指标明确, 评审操作步骤简单,评审结果客观公正, 在招标时能引导投标人降低报价进而可以节约投资, 这是该方法的优点。但该方法也存在明显的缺点, 不能体现不同厂家设备的性能、品质和售后服务方面的差异。 　　1.2 最低评标价法 　　最低评标价法是世界银行货物采购指南推荐的评标办法, 其基本思路是: 在对个投标的评标价格进行比较的基础上, 确定每个投标对采购人产生的成本。合同应该授予具有最低评标价的投标, 但不一定是报价最低的投标。具体评审时, 要对任何可以量化的非实质性的偏离或保留进行调整。评标时以国外进口设备的到岸价(CIF) 或到目的地价(CIP) 和采购人国内供应的设备的出厂价( EXW) 为基础, 并考虑任何所需的安装、培训、调试和其他类似服务的价格。除了价格因素之外, 招标文件还应明确在评标中须考虑的其他有关因素, 以及如何将这些因素货币量化。对于设备采购, 评标时可考虑的其他因素包括: 运到指定现场的内陆运费和保险费、付款时间表、交货期、运营成本、设备的效率和可配套性、备品备件和售后服务的可获得性、以及相关的培训、安全性和环境效益。在最低评标价法评标时, 采用的是按照招标文件规定的量化因素进行货币量化, 评审结果受专家主观因素的影响小, 结果相对较客观, 这是该方法的优点。其缺点是评审过程较复杂, 对评审专家的素质要求也很高, 且一些非价格因素如何用货币量化仍在研究和探索中。 　　1.3 综合评分法 　　综合评分法在评标时除了要考虑报价外, 还应考虑投标人资质信誉和供货业绩、财务状况、付款方式、设备交货期、设备的技术和性能、设备的设计制造运输方案、备品备件和售后服务、现场服务和培训等因素,评审时将众多评价因素赋予一定的权重, 并按照商务和技术分类综合考虑和评分。综合评分法的优点是既考虑了投标报价, 又综合考虑了其他因素, 尤其是考虑了技术因素。具体操作时, 可以根据招标采购的设备类型、技术复杂程度等来确定商务和技术的评价因素以及相应权重, 具有一定的灵活性。比方说, 对于高电压等级的变压器、开关等技术复杂、专门为工程设计制造的设备, 可以给定商务和技术分的权重分别为40%和60%; 对于线路保护、控制系统等技术成熟、相对通用的辅助设备, 可以给定商务和技术分的权重分别为50%和50%; 而对于电缆、开关柜、低压变压器等常规的电气产品, 则可以给定商务和技术分的权重分别为60%和40%。相应地,各个评价因素的权重也随之调整, 且投标报价的权重逐步增大。综合评分法的评审过程可以通过计算软件实现。 　　2、常用评