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试析建筑工程施工安全管理 　　【摘 要】当前， 建筑业施工安全生产工作形势十分严峻， 建筑施工事故的发生频率高， 造成了十分严重的经济损失、人员伤亡和社会影响， 各级政府已高度重视。本文对建筑施工的安全管理体系中存在的问题进行了探讨， 并提出了加强安全管理的办法， 以供同行参考。 　　【关键词】建筑业；安全管理；管理系统 　　人类为了生活和生产的需要， 自古迄今无时不在进行各种工程建设。建筑业固有的特点决定了其管理难度较大，且具有危险性。据统计， 建筑业的生产事故频率、灾害率要高于全国各行业的平均水平， 每年建筑业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%。频繁和严重的伤亡事故， 给国家和人民群众的生命财产造成了很大的损失，影响了经济建设的健康发展。因此， 建立切实可行的现代建筑施工安全管理制度势在必行。 　　1、现代安全管理原理 　　现代安全管理原理是在传统管理的基础上发展和完善起来的， 它应用现代科学知识与工程技术去研究、分析在生产系统和作业中各个环节固有的、潜在的不安全因素，进行定性与定量的安全性及可靠性评价， 进而采取有效的对策进行控制， 以消除隐患， 有效地对系统进行安全预测、预报和预防， 以获得最佳安全生产效果。 　　2、建筑施工安全管理系统 　　建筑施工是一项十分复杂的工作， 各种因素相互交错，管理难度大， 容易出现安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是减少事故， 促进生产。安全事故发生的原因是多方面的： 有技术上的， 有管理上的； 有直接原因， 有间接原因； 有人的不安全状态， 有物的不安全状态； 有偶然性，又有必然性。而且， 这些原因又在不断变化。因此， 施工安全管理是个整体的动态的概念， 是一项复杂的系统工程。 　　2.1安全管理系统要素 　　构成安全管理的三大要素是人、机、环境， 因此将安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性， 又各自独立， 只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。 　　2.2安全管理系统模式 　　工作指令、操作规程是法令、规章制度对人的约束； 安全技术水平是社会实践的体现； 环境干扰是周围因素对人的作用， 而心理行为是来自人自身的影响。 　　2.3安全管理系统的内容 　　施工安全管理系统的主要内容包括安全分析、评价及安全事故控制技术。 　　2.3.1安全分析 　　这是预测和防止事故的前提， 是对安全系统的基本要素及其功能、操作、环境、可靠性等指标， 以及系统的潜在危险进行分析和测定。分析是评价的基础， 只有分析正确， 才能得到准确的评价。分析要从人员、环境、技术和设备几方面着手。 　　（1）在施工作业中人是起关键作用的主体， 各种指令由人发出、接收、执行， 因此， 做好人员的管理是实现安全管理的中心环节。人员的安全管理， 要根据人员的个体心理、年龄、教育程度、社会经济背景、安全意识、疲劳程度等因素进行。 　　（2）环境分析主要针对的是工作环境。工作环境不良，容易造成分心、烦恼、紧张、反应力差等。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。 　　（3）至于机械与设备， 其设计与安全装置对于施工安全也起着至关重要的作用。 　　2.3.2施工安全管理系统的评价 　　可以从数量上说明分析对象的安全程度， 使人们得出可供比较的概念。它能够准确地提示系统存在的危险性，对危险进行大致的分类， 并针对系统的缺陷采取相应的措旅， 完善规章制度。评价的主要指标有： 人的生物节律、人的精力、人的条件失误率、人的意识状态可靠系统、设备故障率， 以及事故发生的可能性等。 　　2.3.3安全事故控制技术 　　这是通过各种安全技术措施来实现的， 当找出或预测出发生事故的原因后， 要根据对象和条件的具体情况采取针对性的局部控制方法。事故控制方法大致有： 消除法、保护法、控制法、隔离法、保留法和转移法等六类。总之， 在建筑施工的过程中对每一项工序， 都需要进行危险性研究。首先， 对整项工序的过程作充分了解； 其次， 利用鱼刺图、事故树等科学分析方法， 分析潜在的危险因素， 让施工人员明白其所从事工作的内在危险实质和危险因素， 使其在工作中提高警惕从而减少事故发生的概率； 再次， 对危险因素的发生概率进行估计； 最后， 根据结果制定相应的预防措施、操作程序， 使安全事故频率和强度降至最低。 　　3、建筑施工的安全管理体系 　　建筑施工的安全管理体系是企业管理体系中的三级层次管理体系， 也是企业管理体系中最细化的部分， 它与一二级层次管理体系一样， 由几个子体系组成， 具体如下： 　　（1）生产经营管理子体系。由项目经理组织， 主要负责按安全技术措施和有关规定组织生产； 经济合同中安全指标的确立； 安全设施和劳保用品的进场与检