党校职能作用材料解读.docVIP

新形势下如何发挥基层党校职能作用 党员干部要有一定的理论研究水平 【摘要】当前，有些县级党校对其自身的定位不准，职能作用没有得到充分发挥。党校处在党校系统的最基层，有别于上级党校，他作为县委的一个重要部门，担负着加强党建、推动县域经济发展的重要职责。党校应在县域经济发展中找准定位，重新认识其职能作用，围绕推动县域经济发展、促进党的建设来拓展工作面，按照县委的工作重点、发展战略来组织教学，全方位推进教学改革，保证培训取得实效，实现其自身的价值。 【关键词】县级党校 职能作用 基本对策 ? 当前，有些县级党校职能作用没有得到充分发挥，仅停留在完成县委组织部调训的一两个主体班次的教学上，且教学针对性不强，效果不明显，浪费了大量的的社会公共资源。笔者在多年党校教学管理的实践中对这种状况进行了深入思考，认为造成这种现象的根源是，党校自身对其定位不准、功能作用认识不到位，没能立足县情，服务县域经济发展，领导班子和师资队伍缺乏创新精神，教学改革的点子办法不多，主动溶入县委中心工作不够。 笔者认为，县级党校处在党校体系的最基层，面对的是广大党员和最基层的干部，其教学对象的特定性决定了其职能作用有别于上级党校，其发挥功能作用的途径也有别于上级党校。县级党校只有突出“县域”这一特点，调整发展思路，在县域经济发展中找准定位，根据县域经济发展的目标、战略来创新培训内容、培训方式，使干部教育培训内容、方式都是围绕提高干部发展经济的能力。只有这样，党校才能有为有位，实现其自身的价值，打造成充满活力、富有特色、卓有成效的干部培训主渠道。 一、县级党校职能作用的基本定位 《党校工作条例》指出“党校是培训轮训党员领导干部的主渠道”“是党委的一个重要部门”。这一属性决定了其责任主要有两个方面：作为学校，它承担着宣传党的路线、方针、政策，加强党的思想理论建设，培养造就高素质的党员领导干部的特殊职能；作为部门，它又担负着加强党建、推动县域经济发展的重要职责。因此，县级党校的职能作用是：在全县总体工作大局中当好配角，力争有位；在党员干部教育培训中当好主角，力争有为。具体说，就是要把县委党校建设成干部培训的主阵地、理论宣传的排头兵、社科工作的主阵地、县委决策咨询的参谋部，各基层党委中心组学习的教务室、县委战略决策的宣传员、经验成果总结推广的平台。具体说，县级党校的职能应当包括： 1、提高干部发展发展县域经济能力，开展干部培训的主渠道。由于县级党校培训的对象主要是来自于基层的党员领导干部，他们大多处于生产和经济社会发展的第一线，因而，培训目标也有别于上级学校。除了马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系和科学发展观教育外，更多的要着眼于广大干部履行岗位职责的需要，提高干部的执行力和操作能力、组织能力。目标是：开拓视野，增长见识，培养创新意识；认识和把握社会、经济发展的现状及趋势，提高发展经济的能力；树立干部的责任意识、能效、廉洁意识，打造责任政府，提高公共服务能力和水平；解答干部群众对现实社会的热点难点问题，创造和谐发展的软环境；有针对性地开展岗位必备知识和能力的培训，加强与业务工作密切相关的新理论、新知识、新规则、新技能的培训。 当前，党校在完成科级干部、中青年干部，村主干的培训轮训外，还要因时、因地不同举办各种专题短期培训班，开辟新的干部教育培训渠道。如根据不同对象举办：任职（岗前）培训、妇女干部、党务（组工）干部、非党干部、办公室工作人员、入党积极分子等培训班以及村主干报考公务员考前辅导。更重要的是根据培训目标不同，按“一班一策”选调干部举办专题班，如城市建设规划（拆迁相关知识）、群体性突发事件处理，信访工作与调解、项目包装策划、公共危机管理、新农村建设与村镇规划、产业发展政策与组织实施、效能政府建设和提高干部责任意识等等。根据需要组织学习“温州模式”、“台州模式”，梅州西安大连等城市建设经验、江阴市新农村建设专题等。 2、农村机关党员理论武装的主阵地。县级党校要把宣传党的思想路线、方针政策作为首任，充分发挥它的主阵地功能。党校教师要及时深入机关、企事业单位、学校、农村进行宣讲党的代表大会、中央全会，全国、省市“两会”精神。宣讲中，要围绕县情，结合县两会精神，有针对性的为党员干部解读会议精神。 3、组织开展调研、成为全县社科工作的主力军。《中国共产党党校工作条例》指出：党校科研工作，要“为推进党的理论创新服务，为提高党校教学质量服务，为党委和政府决策服务，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设服务”。党校应该成为社科工作的阵地，就县域经济发展中的问题进行理论思考，组织教师或者参加人大、政协和各部门的调研，收集意见建议，撰写理论文章、组织研讨交流，并指导、评选论文，参与县委办、宣传部的理论刊物的编写，汇编一些有价值的论文，提交有关部门参考。 4、