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- 2016-03-09 发布于湖北
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* 1.依法行政的含义、原因、意义、措施 考点梳理 政府权力的行使和监督 政府依法行政的具体要求: 合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一 提高政府依法行政水平还要求做到: ①加强…工作,﹍ ②建立…执法体制, ﹍ ③加强…队伍建设, ﹍ ④深化…体制改革, ﹍ 2.审慎用权,民主决策 3.对政府权力进行监督 1)原因? 意义? 2)措施(有效制约和监督权力的关键): 3)我国的行政监督体系: 4)我国的行政监督制度:(政府自觉接受人民监督的表现) -政务信息公开制度(政务公开的原因、表现、作用、意义) ①政府民主决策坚持的原则 ②权力和责任的关系 考点梳理 1.依法治国、依法行政与依法执政的关系 区别: 1)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,包括立法、执法、法律监督、学法懂法守法四环节,坚持依法治国要求党必须以宪法和法律为根本活动准则,依法执政,要求政府依法行政。 2)依法执政首先是指中国共产党是合法的执政党;其次是指党的领导要靠执政来体现,必须不断强化执政意识,提高执政能力和执政水平。依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法执政是针对党的领导而言的。 知识明辨 3)依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力,依法处理国家各种事务。依法行政是针对政府部门(行政机关)而言的,是对政府提出的。 联系:依法执政和依法行政都是依法治国的要求,党的领导和依法执政是行政机关依法行政的政治保证。 知识明辨 法制与法治 法制是指法律制度,是相对于经济制度、政治制度、文化制度等而言的。它涉及与法律相关的各种制度,如,立法制度、司法制度等。 法治是和人治相对立的治国方法。它包括立法、执法、法律监督、普法教育等在内的全面的系统工程,又是一个不断发展、深化的过程。 政府要依法行政.提高依法行政水平,必须加强立法工作。政府是否属于立法机关。 在我国立法机关是全国人民代表大会及其常委会,拥有修改宪法、制定法律的权力。省、直辖市一级的地方权力机关不属于立法机关.但有权制定地方性法规。政府属于行政机关,只能制定行政法规、规章.但不是立法机关。 4.区分合理行政与合法行政 合法行政和合理行政是依法行政的具体要求,两者既有联系,又有区别,不能把两者混为一谈。合法行政是政府实施行政管理时,应按照法律、法规、规章规定的权限和程序进行。没有法律、法规的规定,行政机关不得作出影响公民合法权利或增加公民义务的决定,不得越“雷池”半步。它体现了法律的严格性、绝对性、权威性。 合理行政指政府实施行政管理时,应遵循公平、公正的原则.对受管理者平等对待,不能偏私,不能歧视。要采取必要的、适当的手段进行.在多种手段中应选择避免损害公民利益的一种,它体现了行政过程中的灵活性和人文精神。 1.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出,要加快建设法治政府,全面推进依法行政,健全科学民主决策机制和行政监督机制。政府要健全科学民主决策机制,必须坚持( ) ①依照法律程序原则 ②少数服从多数原则 ③尊重少数的原则 ④侵权要赔偿原则 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④ A 巩固提高 2.十一届全国人大一次会议通过的宪法修正案指出:“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”这说明( ) ②国家征收或征用公民的私有财产应体现商品经济的交换关系 ③国家征收或征用公民的私有财产应尊重与保护公民财产权 ④在任何时候公民的私有财产都神圣不可侵犯 A.②③④ B.①②③ C.①②④ D.①③④ B 巩固提高 3.今年4月,国务院公布了《中 华人民共和国信息公开条例》。根据条例,中国公民有权依法获知除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以外的政府信息。公开政府信息是( ) A.各级政府机关的权利 B.政府转变职能的条件 C.政府简政放权的表现 D.政府依法行政的体现 D 巩固提高 4.2008年6月17日《人民日报》报道:因“不作为”或“乱作为”,今年上半年,山东省有456名公务员受到追究。山东省省长韩寓群在召开的省政府大会上通报了这一情况。截至目前,山东省已在17个市和15个县,设立了行政投诉中心,普遍开展了相对集中行政处罚权的工作。2005年上半年,山东省各级行政投诉中心共受理行政效能投诉2997件,查结2896件。行政不作为与乱作为的共同点是( ) A.不依法办事,没有把手中的权力用到为人民服务上 B.行政效率低下,管理方法落后 C.滥用权力,以权谋私
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