对外新闻宣传应急预案解读.docVIP

对外新闻宣传应急预案 本预案适用于处置清水·路苑项目经理部在生产经营活动中发生的重大安全质量事故（事件）、重大自然灾害以及突发性重大企业经济纠纷、重大经营管理问题、群体性上访、群体性社会治安事件等对外新闻宣传应急处置工作。 1、工作职责 中铁五局和公司两级宣传部门是突发事件舆论应对的主责部门，负责各类突发事件的现场信息发布、社会媒体的联络、接待，以及向当地新闻主管部门和领导通报情况，取得理解和帮助。负责各类媒体对有关事件特别是负面报道的收集、分析和处置工作，及时上报重要信息，组织开展突发事件舆论应对宣传教育工作。 2、组织体系 项目经理部突发事件的对外新闻宣传应急处置工作由公司党政统一领导，分管领导根据突发事件的程度和党政主要领导的要求，决定和部署公司突发事件的对外新闻宣传应急处置工作。对外新闻宣传应急处置工作严格执行《中铁五局新闻发布工作办法》的规定，实行新闻发言人制度。 公司宣传部门是突发事件对外新闻宣传处置的工作机构，在突发事件主责部门协调下，承担新闻宣传应急处置工作。 3、启动程序及要求 （1）事件分级：突发事件对外新闻宣传处置级别依据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，根据有关法规，分为四级：Ⅰ级（特大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。对外新闻宣传应急处置响应程序启动一般为Ⅲ级（较大）以上。 （2）上报情况：项目部发生突发事件及时上报主管部门和公司党委宣传部，公司党委宣传部门在第一时间上报中铁五局党委宣传部。 （3）成立机构：突发事件发生后，必须在第一时间启动相应的新闻处置预案，建立领导小组，新闻宣传工作人员按照预案迅速到位，成立突发事件对外新闻宣传处置工作机构，全面协调处理对外新闻宣传工作。 （4）清理现场：在突发事件现场和主要通道设置警戒线，严禁非施工人员和车辆进入，安排专人把守，并做好进入现场和车辆的审查、登记工作。组织人员迅速拆除现场所有企业标识牌并保存好，不能有遗漏。 （5）收集情报：在第一时间对突发事件进行调查、分析、核实，弄清事件发生的原因、经过、责任环节和造成的影响，迅速收集事件发展的最新动态以及相关的舆情信息，判断危机的实际存在状态，进行发展趋势预测。 （6）新闻通稿：提前准备好信息准确的新闻通稿，分发给新闻记者。统一对外宣传口径，其他任何人不对外发布信息。根据实际情况，如有必要，可持续告诉媒体发生了什么事件、在采取什么补救措施，及时通过他们对外发布最新信息。要善于利用经常联系的媒体资源，做好沟通工作，以控制局面。 （7）媒体沟通：在突发事件的新闻宣传应急处置过程中，公司宣传部应以最快的速度与新闻媒体取得联系，积极配合，沟通情况，取得新闻媒体和政府新闻主管部门和领导的理解和支持。 （8）媒体接待：对媒体针对突发事件的采访，要坚持有理、有利、统一管理的原则，按照突发事件调查处理组的统一部署予以接待。要做好记者身份的审查，查看相关证件并做好登记（包括媒体名称、部门、职务、联系电话、人数等），既要热情接待，按照统一口径介绍情况，又要严格信息发布纪律，尽量不让新闻媒体记者进入第一现场，任何人不得随意接受新闻媒体的采访，不得越权发布，不能多头发布。 （9）网络媒体：要高度重视网络媒体新闻危机事件的处理。网络媒体具有传播迅速、交互性强的特点，因此对网络媒体上出现的新闻危机事件的处置要坚决果断，要密切关注、影响相关的评论网页，最大限度地遏制负面信息在网上的扩散和影响。 （10）联动协助：各项目部（分公司）要加强与驻地、工程项目所在地新闻主管部门、新闻单位的联系，建立良好关系，形成有效的沟通渠道。公司党委宣传部及突发事件发生单位应主动向驻地的中国中铁所属单位宣传部门通报情况，利用其与社会媒体的联系，做好新闻宣传应急处置工作。 4、源头预防、把握主动 要居安思危，主动预防。高度重视新闻宣传应急处置工作，坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合、日常管理与例外管理相结合，做好对外新闻宣传应急处置的各项工作。 要主动迅速，积极应对。要加强对突发事件的信息传递工作，及时掌握突发事件的基本情况，主动介入；事件发生后，力争在第一时间赶赴突发事件现场，积极应对，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论主动权。 要加强引导，注重效果。要提高正确引导舆论的意识和工作水平，快报事实，慎报原因，使突发事件的对外新闻宣传做到有利于事件的妥善处置、有利于企业的发展、有利于社会和谐稳定。 要严格制度，明确职责。要把突发事件的对外新闻宣传工作列入突发事件应急处置的整体工作中，严格执行新闻发布制度，统一领导、统一组织，各司其责，协调运转。 中铁五局建筑公司清水路苑项目经理部 二O一O年六