法律法规课件解读.ppt

课程内容 要想了解煤矿安全生产法律体系，我们可以从上位法与下位法、普通法与特殊法等2个方面来认识和构建我国安全生产法律体系 从法的不同层级上，可以分为上位法与下位法 1、法律 2、法规（行政法规、地方性法规） 3、规章（部门规章、地方政府规章） 4、行业标准、技术规范等 从同一层级的法的效力上，可以分为普通法与特殊法 普通法是适用于安全生产领域中普遍存在的基本问题、共性问题的法律规范，它们不解决某一领域存在的特殊性、专业性的法律问题。 特殊法是适用于某些安全生产领域独立存在的特殊性、专业性问题的法律规范，它们往往比普通法更专业、更具体、更有可操作性。 在同一层级的安全生产立法对同一类问题的法律适用上，应当适用特殊法 煤矿常见的法律、法规、规章等 法律 《安全生产法》、 《煤炭法》、 《矿山安全法》、 《职业病防治法》等 法规 《煤矿安全监察条例》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等 规章 《煤矿安全规程》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安全生产隐患排查治理暂行规定》《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定》、《煤矿安全培训规定》等 最后，在煤矿企业还有适用的其他的如相关的行业标准和技术规范等等，如《采矿设计手册》、《密闭墙构筑标准》等等。 主要内容： 《安全生产法》主要内容包括以下七个方面： 1、总 则 2、生产经营单位的安全生产保障 3、从业人员的安全生产权利和义务。 4、安全生产的监督管理 5、生产安全事故的应急救援与调查处理 6、法律责任 7、附则 煤矿从业人员在安全生产过程中的主要 权利？ 义务？ （一）建立、健全本单位安全生产责任制； 　（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 　（三）保证本单位安全生产投入的有效实施； 　（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 　（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 　（六）及时、如实报告生产安全事故。  法律责任四种类型 刑事处罚 行政处罚：给予降级或者撤职 、取缔 、责令限期改正 、停产停业整顿 、予以关闭 民事处罚 经济处罚 ：没收违法所得 生产经营单位：不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入？ 1、责令限期改正，提供必需的资金。 2、逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。 3、构成犯罪的，追究刑事责任。 4、未构成犯罪的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分；对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的？ 1、责令限期改正。 2、逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。 3、构成犯罪的，追究刑事责任。 4、不够刑事处罚，撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。 5、受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。 对从业人员进行安全生产教育和培训，未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的，特种作业人员未培训取得特种作业操作资格证书，上岗作业的；未如实告知从业人员有关的安全生产事项的？ 1、责令限期改正； 2、逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款； 3、造成严重后果，构成犯罪的，追究刑事责任 1、责令限期改正。 2、逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款： 安全设施设计、施工、验收、使用等方面的法律责任 矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者未报有关部门审查同意的。 矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的； 矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的； 未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的； 安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的； 未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的； 未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的 特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的； 使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的 1.责令限期改正； 2.逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款； 3.造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的？