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关于生态市建设的几点思考 　　中图分类号： TU984 文献标识码： A 　　[内容摘要] 生态市是高度和谐的有机体，是整体协调的复合生态系统，是高效低耗的知识经济体系，是多样化的个性化地域空间，是人类居住区发展的高级阶段、高级形式。生态市建设是以生态学和生态经济学、循环经济原理为指导，以区域可持续发展为目标，以创建工作为手段，把区域经济发展、社会进步、环境保护三者有机结合起来，总体规划，合理布局，统一推进，实现社会、经济与环境高度和谐的可持续发展的根本途径。 　　一、生态市的科学内涵 　　1、生态市是一个相对开放的城乡互动系统。从地域范围来看，生态市不是一个封闭的系统，而是一个空间结构布局合理，基础设施完善，人文景观与自然环境融合，城市与乡村功能互补的相对开放系统。 　　2、生态市是一个社会、经济与自然的有机复合体。从涉及领域来看，生态市不仅涉及城市的生态环境系统，也涉及城市的经济系统和社会系统，是一个以人的行为为主导、以自然环境系统为依托、资源和能源流动为命脉、以社会体制为经络的“社会 ― 经济 ― 自然”的复合系统。 　　3、生态市是一个生态环境系统平衡演进的统一体。从生态环境方面来看，生态市的自然资源与环境得到合理利用；生态系统结构合理、功能稳定、达到动态平衡演进；良好的环境质量和充足的环境容量能够消纳人类活动所产生的各种污染物和废弃物。 　　4、生态市是一个生态化产业高度发达的产业域。从城市经济方面来看，生态市具有合理的生态化产业结构、能源结构与生产力布局体系，经济发展与生态环境效益高效而统一运行。太阳能、水力、风能、地热资源等成为生态市的主要绿色能源，智力成为环境资源开发的指导方向，不可再生资源得到有效地保护和循环利用。 　　5、生态市是一个实现人与自然和谐发展的社会生活空间。从社会方面来看，生态市的人们有自觉的生态意识和环境价值观。生活质量、人口素质及健康水平与社会进步、经济发展相适应。生活环境方便舒适、社会秩序安定、社会政治开放民主、社会保障体系健全、人与自然和谐发展。 　　生态市建设虽然追求经济发展、社会进步和生态保护的统一，但就其核心和动力而言，仍然是经济发展。当然，我们所说的是在清洁生产和循环经济基础上的经济发展，经济发展与生态保护之间，任何片面追求某一方面的做法都将偏离生态市的主题。所以，正确处理经济发展与生态保护的辩证关系是在生态市建设中必须认真解决的问题。 　　二、生态市建设的对策建议 　　1、思想认识要到位 　　21世纪将是生态经济的时代。在当今时代，想使经济快速、高效、健康发展，唯一正确的选择就是生态经济。因此，要牢固树立生态市建设是历史必然、现实选择的信念，破除生态市建设可有可无、赶时髦等错误观念，是生态市建设成为我们坚定不移的信念。 　　在实际工作中，各地应当结合当地实际，协调好一、二、三产业关系和短、中、长期发展关系，把经济发展与环境保护、生态建设高度有机地统一起来，真正实现可持续发展。而实现这一目标的途径就是生态市建设。 　　2、加速产业生态化和环保产业化进程 　　由“先污染后治理”的被动环保，到“边污染边治理”的次优环保，再到把清洁生产贯穿于整个产业链的循环经济，这是一个质的飞跃，它消除了环境与发展的冲突。国内外的经济发展实践表明，经济发展的根本思路就是发展循环经济，按照循环经济的内在要求对产业进行调整和改造。 　　一是产业结构的生态化。产业结构调整，当然要全力承接全球性的产业结构转移浪潮，实现工业化的跨越式发展。但另一方面，必须按照清洁生产和循环经济的要求调整产业结构，发展新兴产业，使产业成为名副其实的生态经济。在橡胶、化工、造纸、食品等污染较重的传统产业中，应当大力推进清洁生产，将现有的“资源――产品――废物排放”的开放式经济流程转化为“资源――产品――再生资源”的闭环式经济流程，实现资源的减量化、废弃物的资源化。严格按照生态园的要求建设各类工业园区。无论是产业规划，还是项目引进，都要遵循生态系统规律，形成由若干相互消费“废物”和共用基础设施的产业共生体系，提高园区内部资源、能源的利用效率，变废物为资源，向园区外部排放废物最小化，达到园区经济和环境的同步优化。 　　二是环保行业的产业化。被称之为“朝阳产业”的环保产业已经成为发达国家的主导产业之一。预计到2010年，中国环保产业总产值将达到8800亿元，约占同期年GDP的3.4%。胶南的环保产业技术含量低、资金严重缺乏、产业结构松散、运行机制不畅，其根本原因在于尚未真正实现产业化。所以，当务之急就是按照市场导向，建立多元投融资体制，完善服务体系，尽快建立与市场经济相适应的环保产业化运作机制。目前，环保产业化视情况不同可采用官建民营、民办官督、合股建设几种模式。 　　3、建立健全与生态市相适应的政府