国际法课件4章解读.ppt

第四章 国际法上的个人 国籍 外国人的法律地位 外交保护 引渡和庇护 国际法上的难民 第一节 国籍 一、国籍和国籍法 国籍是指一个人属于某一个国家的国民或公民的法律资格 国籍在国际法上的意义表现于： 1、国籍是确定属人管辖的依据。 2、国籍是一个人的国籍国对其提供外交保护的依据。 3、国籍是给以一国境内居民不同待遇的依据。国籍法是规定国籍的取得、丧失、变更等事项的法律规范的总称。 第一节 国籍 二、国籍的取得 （一）原始国籍----因出生取得国籍 1、血统主义原则 2、出生地主义原则 3、混合制原则 （二）继有国籍----因加入取得国籍 1、自愿申请入籍 2、由于法律规定而入籍 ---婚姻 3、由于收养而取得国籍 4、由于领土交换而取得国籍。 第一节 国籍 三、国籍的丧失 自愿丧失国籍 非自愿丧失国籍 四、国籍的抵触 (一)国籍的抵触概念 一个人同时具有一个以上的国籍或不具有任何国籍的状态，在法律上称之为国籍的抵触。 (二)国籍的抵触的解决 1、通过国内立法 2、通过双边或多边条约 第一节 国籍 五、中国国籍立法及实践 （一）各族人民平等地具有中国国籍的原则 （二）血统主义与出生地主义相结合的原则 （三）不承认双重国籍原则 （四）防止与消除无国籍原则 （五）自愿申请与审批相结合的原则 第二节 外国人的待遇 一、外国人的法律地位 一国规定给予外国人何种法律地位是一国的内政，别国无权干涉，但必须注意以下两点： 1.关于外国人法律地位的国内法不能与本国承担的国际义务相违背； 2.不能违反国际法的基本原则和国际习惯法规则。 属地管辖权与属人管辖权 第二节 外国人的待遇 二、外国人的待遇制度 （一）国民待遇 （二）最惠国待遇 例外情形 ①给以邻国的利益和特惠； ②关税同盟内的优惠； ③自由贸易区和优惠贸易区内部的优惠； ④经济共同体内的优惠。 （三）差别待遇 （四）普遍优惠待遇 第二节 外国人的法律地位 三、外国人入境、居留和出境的管理制度 （一）外国人的入境 （二）外国人的居留 （三）外国人的出境 四、外国人在中国的法律地位 (一)遵守和履行国际条约义务原则 (二)互惠对等的国民待遇原则 (三)符合国际惯例的差别待遇原则 《中华人民共和国外国人入境出境管理法》 第二节 外国人的法律地位 《中华人民共和国外国人入境出境管理法》 （一）原则 1、外国人入境、出境和在中国境内居留，必须经中国政府主管机关许可； 2、外国人入境、出境、过境，必须从对外国人开放或指定的口岸通行，接受检查和监护； 3、中国政府保护在中国境内的外国人的合法权利和利益； 4、外国人居住中国境内，必须遵守中国法律，不得危害中国国家安全，损害社会公共利益，破坏社会公共秩序。 （二）入境（三）居留和旅行 （四）出境 （五）管理机关 （六）处罚 第三节 外交保护 一、外交保护的概念与性质 （一）概念：外交保护是指一国针对其国民因另一国国际不法行为而受的损害，以国家的名义为该国民采取外交行动或其他和平解决手段。 （二）外交保护的性质 1、根据国家主权原则，国家具有属人管辖权 2、外交保护是在国家之间进行的 3、外交保护是国家的权利 4、国家行使外交保护权要符合国际法的规则 外交保护与领事保护的相同之处： 1、二者保护的对象都是从事非官方国际活动的普通公民或法人，一般情况下都要求受保护的公民和法人具有保护国国籍； 2、两种“保护”的实施均需遵守各自的相关国际法规则和有关外国国内法 3、两者的法律渊源同出于宪法中有关公民权应受国家保护的条款 对当事人来说，国籍国政府负有在某种条件下为其提供外交或领事保护的义务， 对于所在国政府来说，国籍国政府享有为本国公民进行领事或外交保护的权利。 外交保护与领事保护的区别： 1、 外交保护与领事保护适用的前提条件不同。 外交保护针对的是外国不法行为，并采取措施追究外国国家责任。 领事保护则不是针对国家，而是协助本国国民适用当地救济。 2、外交保护与领事保护行使的名义不同，即实施主体不同。 外交保护以国家名义行使 领事保护并非总以国家的名义行使，有些情况下更直接代表被保护公民或法人从事某些行为。 第三节 外交保护 二、外交保护行使的条件 1、外国的国际不法行为造成损害。 2、受保护者具有保护国国籍。----国籍持续原则。 无国籍人----没有国家能对他进行保护 双重国籍人---- （1）哪个国家能对第三国提出请求？ 两个国籍国都能提出请求，第三国不得援引其一国籍对抗另一国的请求。 （2）一个国籍国能否对另一国籍国提出请求？ 司