地膜科学使用农业清洁生产示范项目____实施方案.doc

杭锦后旗 地膜科学使用农业清洁生产示范项目实施方案一、项目概述 简述项目建设的必要性目前，“白色污染”问题日益严重。 综上所述，回收废旧地膜已成为河套地区农业生产中的一件刻不容缓的大事， 土壤中残留地膜的回收已迫在眉睫，已成为一项大的综合性的工程，是确保农业生产环境和农村生活环境的一件大事，减少土壤中的残留，利于作物的生长，改善作物水、肥、气的吸收利用，减少土地耕作和田间管理的障碍，提高农业持续性发展的动力，同时减少农业生产资源的浪费，维护土壤环境安全。 1.2主要建设内容 1.3前期工作基础组织方式地膜科学使用农业清洁生产示范项目，是围绕发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业发展目标，从地膜的使用、回收和再利用等环节入手，建立以企业为龙头、农户参与、市场化推进、财政补助、政府监管的废旧地膜回收利用机制；针对我地膜回收现状，在我现有生产加工设施的基础上，进行地膜回收生产线的技改扩建，实现产业升级。农业清洁生产示范项目的实施，将通过对龙头企业重点支持，构建较为完善的地膜回收利用体系，逐步形成地膜污染防治长效机制，促进废旧地膜回收和再生利用，有效防治农业面源污染。总投资及资金来源 1、回收网点建设8个，每个20万元共160万元； 2、机械回收示范区建设8个点,20万元； 3、废旧地膜加工点建设311万元。 4、项目能力建设9万元。 1.6预期社会经济生态效益等 1.6.2社会效益 杭锦后旗位于河套平原腹地，境内没有矿山缺少工业资源，为纯农业区，是国家重要的粮食产区及肉蛋禽生产区。多年来地膜覆盖种植已深入到农业生产中，是增产增收提高效益的主要技术手段之一。因此保持土壤肥力、维持土地的后续产出能力，是当前的头等大事。地膜残留给土地、农业生产及农业环境造成越来越大的危害，及时拣拾清理回收土地中及土地周边的废旧地膜有着大的现实意义和长远意义。 1.6.3生态效益 回收加工再利用可以变废为用增加新的经济效益，减少了农民随地焚烧所造成的空气污染，同时避免了土地里、田埂上、水渠边、未耕种的荒地中散留的（主要指往年农民从土壤中拣拾出来随意散放的）废旧地膜随风飘来刮去造成的污染，影响百姓的居住环境和城镇环境，以及由此而导致人畜感染而造成的疾病，对建设美丽中国与和谐社会有着重要的意义。 二、区域地膜使用状况及发展趋势地膜使用状况分析回收再利用概况地膜使用及回收中的突出问题地膜残留状况及其环境影响地膜回收利用方面的技术、经验与发展方向当地对地膜回收再利用的技术需求性分析对地膜回收再利用的技术需求地膜回收利用中的关键性技术、难点及对策分析项目实施在节水、节肥、节药等减少资源消耗和污染物排放等方面的重要意义三、项目目标 .1基本目标 推广0.008mm以上的地膜10万亩，年能废旧地膜00吨的加工1个（包括：厂房、库房以及粉碎机械、传输设备、造粒机械、沉淀池等设备各一套）推广地膜机械回收设备台，建设废旧地膜回收储存点个，项目建成后残膜回收面积达0万亩。 .2 长远目标通过项目建设可以带动全农民做到：提高0.008以上地膜的使用量，0.008以上地膜回收；推广应用废旧地膜回收功能的复合机械；推广0.008mm以上地膜使用和回收利用新技术。四、项目实施方案 配套措施、相关保障措施1、残膜机械回收工作综合性强，涉及面广，是改善土壤生态环境，促进农业可持续发展的一项系统工程。要积极宣传，促进各级政府高度重视，列入政府工作的重要议事日程，切实加强领导，采取有效措施，真抓实干；要在政策和投入上进行必要的支持，结合当地农业和农村经济发展的目标，通过项目的带动分步确立阶段实施目标，推进机械化残膜回收技术的大面积应用。 2、严格执行国家重点项目工程管理的有关规定，对项目的实施进行动态管理。按照项目建设进度安排资金并进行考核，确保按期完成建设任务和实施质量。 3、搞好宣传培训工作。利用现场会、技术资料等各种形式，教育、宣传实施机械化残膜回收的重要意义和典型应用效果，形成有利于机械化残膜回收技术顺利推广的社会氛围，促进机械化残膜回收技术的大面积推广。 4、利用研讨班、培训班等形式，抓好工程建设管理人员和技术骨干对规划实施的组织管理和专业技术培训，使其成为项目实施的业务技术指导和项目组织管理的骨干。切实搞好对农机手机具操作规程和作业质量的规范培训。 5、认真落实发展的各项优惠扶持政策， 积极争取资金，多渠道、多层次地增加对项目的投入，进一步建立和完善以农民和农村集体经济组织投资为主体，财政扶持为引导，社会资金为补充的多元化投入机制，在各级政府、财政、信贷等方面的大力支持下，加快残膜回收机具的装备，加强配套设施建设，为该项目技术的大面积推广应用提供保障。 重点支撑项目地膜科学使用农业清洁生产示范项目 2、建立废膜机械回收示范区8个。 3、扩建杭锦后旗东瑞纯元塑料制品有限责任公司废