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安徽广播电视大学
“一村一”大学生行政管理专科毕业论文
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题目:浅析计划生育工作现状问题与对策
目 录
摘要 2
关键词 2
一、 绪论 2
二、腰铺社区简介 3
三、计划生育政策的思考 3
(一)、适度提高妇女总和生育率,逐步放宽生育“二胎”政策 3
(二)、多种措施解决人口老龄化问题 4
(三)、继续深化计划生育奖扶政策 4
(四)、大力发展经济,着力发展教育 5
四、农村计划生育工作开展存在的问题 5
(一)低生育水平反弹 5
(二)计划生育工作模式转型过快 5
(三)、队伍建设不稳定 5
(四)、计生工作手段弱化 6
(五)、流动人口管理难度大 6
(六)、政策执行难度大 6
(七)、计划生育工作软件业务太多太杂 6
(八)、部门配合协调差 7
五、措施与对策 7
(一)、继续加大计划生育政策的宣传力度 7
(二)、考核不宜过细,软件要精减规范 7
(三)、加大计划生育执法力度 7
(四)、以人为本,村民自治,调整规范生育政策 7
(五)、加强计生队伍建设 8
(六)、加强流动人口管理 8
(八)、加强部门配合,形成齐抓共管 8
六、建议 9
七、总结 9
浅析计划生育工作现状问题及对策
1334004414475 陈红
摘要:计划生育作为我国的一项基本国策已经实施了多年,这是根据我国的人口现状制定的人口战略政策。近年来,通过全体计生干部的共同努力,我国的人口自然增长率得到有效控制,计划生育工作进入了推行优质服务、稳定低生育水平阶段。但随着市场经济的发展和时间的推移,部分干部群众的生育观念和计生意识有所淡化,农村计划生育工作出现了一些新的问题和矛盾,值得认真分析和研究。?
关键词:计划生育 政策 落实 现状 问题 对策
一、 绪论
我从事农村计划生育工作已经有21年了,作为一名计生妇女主任,我对计划生育这一政策比较关注。借这次的毕业论文,提出有关的问题与感受与大家进行讨论。
我国是世界上最大的发展中国家,人口问题一直是关乎长远发展的重大问题。计划生育作为我国的一项基本国策,至今已经推行了40多年,为我国经济社会发展和现代化建设奠定了良好的基础,随着时间的推移和实际情况的变化,如何长期有效地实现中国人口与社会的协调可持续发展,成为人们不断提及的话题,附着在计划生育政策上的诸多问题也成为了人们关注的焦点。
二、腰铺社区简介
腰铺社区位于腰铺镇南面。南与全椒县十字镇接壤,东邻朱岗村,北邻梅铺村,西与范桥交界,丰乐大道、南屏路南北贯穿。京沪高铁、中都大道、洪武路穿社区而过。滁州高铁站、公交站台和长途客运站在我社区境内。社区总面积7.8平方公里,总户数为3028户,总人口为10251人,户籍总数1716户,户籍人口4539人,流动人口287户,流动人口1249人,常住户1025户,常住人口4463人(其中农业人口3331人,非农人口1132人)。社区设党委1个,党委下辖3个党支部,15个党小组,党总支共有党员158人,其中5个预备党员。
三、计划生育政策的思考
人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题。人口问题的最终目标和理想状态是将该问题变成个人行为,政府不干涉,但是人口问题作为我国基本国情的特征,短时间内不会改变,中国的国情决定,仍然需要实行计划生育。
实际情况的变化和发展,又客观上要求现有的生育政策进行适时调整,因此,笔者对该问题进行了一些初步的思考。
任何政策都不是一成不变的,需要根据变化了的形势进行适时稳定的调整。当前适度稳健地调整计划生育政策是很现实的选择,同时计划生育政策的目标应逐步转变为以调整人口结构为主,提高人口质量为主。
(一)、适度提高妇女总和生育率,逐步放宽生育“二胎”政策
由于我国人口再生产长期低于世代更替水平,就造成人口持续下降的惯性,形成人口倒悬金字塔现象,因此从长远发展来看,应该适当放开“二胎”政策。
有研究表明,人口出生率是多种因素作用的结果,从部分地区的试点和理论角度来探究,即使逐步放开“二胎”政策,人口也不会出现无序增长,原因有以下几个方面:
1、人口下降是多种因素而并非完全由生育政策导致,经济发展对生育孩子数量,也有着很大的影响,世界发达国家即使采取鼓励生育的政策,居民生育孩子的数量也很少。
2、传统生育观念已经有了很大转变。中国传统文化是多子多福,现在的生育意愿调查显示,绝大部分人群的生育意愿是1—2个孩子,想生三胎以上或者丁克族都占很小比例。
3、避孕节育技术的推广,同样可以影响生育数量,而20世纪70年代以前,夫妇即使想少生孩子,避孕节育技术也难以保证。
4、妇女就业和子女教育的影响,中国城市家庭普遍的就业方式是夫妇两人就业,妇女的独立意识普遍增强,不再愿意依附于男子;农村中外出务工的夫妇也越来越多。而对子女则普遍希望接受
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