河道防洪应急预案详解.docVIP

**县**河防洪应急预案 1 总则 1．1编制目的 为了做好河道防洪应急调度和抢险工作，全面提高政府应对突发洪涝灾害的能力，有计划、有准备、有措施地防御和控制洪涝灾害，保障人民群众的生命和财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持和促进社会政治稳定及国民经济持续、快速、协调发展，特编制该预案。 1．2编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及《国家防汛抗旱总指挥部成员单位职责》、《国家防汛抗旱总指挥部工作制度》、《洪涝灾害统计报表制度》、以及《山东省实施中华人民共和国水法办法》、《山东省实施中华人民共和国防汛条例办法》等法律、法规、规章，结合我县实际制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于**河**县境内河道洪水灾害的预防和应急处置。 1．4工作原则 1.4.1 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高抗洪救灾工作的现代化水平。 1.4.2 抗洪救灾工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，统一调度。 1.4.3 抗洪救灾工作以保证人民群众生命财产安全为首要目标，以防为主，防抗结合的原则。 1.4.4 抗洪救灾工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城