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1958年8月,在北戴河召开的政治局扩大会议上,毛泽东说 “不能靠法律治多数人”,刘少奇说“法律只能作为办事的参考”。 毛泽东: 天下大乱,达到天下大治” 劣质奶粉吃出“大头娃娃” 人治 法治 2、多层次多领域依法治理 深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。? 依法妥善处置涉及民族、宗教等因素的社会问题。 专家观点 处理涉及民族宗教因素的突发事件应高举“维护人民利益、维护法律尊严”的旗帜 3、建设完备的法律服务体系 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,加强民生领域法律服务。完善法律援助制度。? 4、健全依法维权和化解纠纷机制 强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维权。 全社会矛盾纠纷预防化解机制,完善调解、仲裁 行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。 枫桥经验的内涵是什么 党政动手,依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展。 立足基层组织,整合力量资源,就地化解矛盾,保障民生民安。 * 依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种形式和途径管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。 依 法 治 国 广大人民群众 国家事务 经济文化事业 社会事务 (国家公权) 宪法和法律 (良法 善法) 客 体 治理什么 依 据 领导者 中国共产党 目 的 保证国家各项工作依法进行 要 求 公职人员必须依法立法 执法 司法 公民要严格守法 主 体 谁治理 法治 人治 法律的权威高于个人意志 个人意志凌驾于法律之上 特点 结果 含义 统一性、稳定性、权威性 随意性、多样性 体现平等原则,促进政治进步与社会发展 体现的是不平等,易造成社会不稳定 在专制国家里,国王就是法律 在民主国家里,法律就是国王 马克思 一个目标 五项原则 五大体系 六项任务 一百八十项任务 1556 180 二、《决定》的主要内容 第一板块 第一部分 重大意义 指导思想 总体目标 基本原则 第二板块 第二、三、四、五部分 主要任务:立法、执法 司法、守法 第三板块 第六、七部分 组织保证 政治保证 总纲 任务 保证 中央关于全面推进依法治国 若干重大问题的决定 二、《决定》的主要内容 (一)总纲 以马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论 “三个代表”重要思想 科学发展观为指导 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神 1、指导思想 2、总体目标 总目标:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。 中国特色社会主义法治道路的核心要义: 坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论, 建设中国特色社会主义法治体系的总抓手: 形成完备的法律规范体系 高效的法治实施体系 严密的法治监督体系 有力的法治保障体系 完善的党内法规体系 法制 全面推进依法治国工作布局: 坚持依法治国、 依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设 全面推进依法治国工作格局:实现科学立法严格执法、公正司法、全民守法 全面推进依法治国工作方向:促进国家治理体系和治理能力现代化。 3、基本原则 坚持中国共产党的领导 坚持人民主体地位 坚持法律面前人人平等 坚持依法治国和以德治国相结合 坚持从中国实际出发 道德与法律 区别 法律 道德 形式不同 国家权
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