恩施旅游资源调查报告要点.docVIP

暑期社会实践 报告题目：恩施旅游资源调查 学 院：管理学院 专 业：会计 组 员：陈世淦 200805170062 王 佩 200805169020 许 平 200814118004 饶 巍 200805169070 随着经济的发展，越来越多的人开始追求精神上的享受，其中必不可少的就是外出旅游。近年来，尤其是省委、省政府提出建设鄂西生态文化旅游圈的战略构想之后，我州民族文化旅游产业取得了显著的成绩，在民族文化与旅游的结合上进行了有益的探索，使民族文化的保护传承正在受到重视，民族文化的开发利用与旅游正在形成结合。 每年农历七月初七至十二（今年阳历是8月21日），在神奇的恩施土家族苗族自治州境内都会举行为期七天的土家情人节——女儿会。 2 、恩施市将现代工业、特色板块农业和旅游业作为该市三大支柱产业重点支持发展，加快旅游资源整合，调整旅游发展工作布局，加大旅游项目的开发及营销力度，全市大旅游、大市场、大发展的旅游格局初步形成。 3 、利川市委、市政府提出“旅游强市”的战略目标，把旅游经济列为全力构造的“四大经济”格局之一，确定了“以旅游业为龙头，着力发展第三产业”、“突破性发展旅游业”的战略思路，出台了《关于加快旅游业发展的决定》，印发了《关于腾龙洞风景名胜区暂行管理办法》，市人大颁布了《利川市旅游景区（点）管理办法》等法规。 4 、咸丰县以“ 2006 年中国乡村游”主题年活动国契机，重点开展了以“坪坝营创 A 、宾馆（饭店、农家乐）创星、旅游村乡镇创建、导游创佳”的“四创”活动。 5 、来凤县紧扣“生态旅游州、土（苗）风情园”的主题旅游形象，充分利用区位优势和“摆手舞的发源地、西南佛教的圣地”两大品牌旅游资源，以仙佛寺景区建设为龙头，以“酉水一线贯珠”景点开发为突破口，初步形成了集深厚宗教文化、浓郁民族风情、秀丽自然景观、璀璨人文历史于一体的旅游产业格局，着力将来凤打造成为武陵山区的重要旅游目的地。 6 、鹤峰县是我州重要的革命老区，富有光荣的革命传统。 2005 年被确定为全国 30 条红色精品旅游线路主要景点之一。该县组织相关部门完成了《鹤峰县红色旅游发展规划》，根据全县红色旅游资源特色和分布现状，结合红色旅游功能定位，红色旅游发展目标，以及与绿色生态旅游、土司文化旅游的资源整合，提出了鹤峰县红色旅游发展的总体布局，即“一个中心、五条线路、六大片区、十二个重点精品景点”的规划框架。 三、恩施州旅游产业及旅游资源开发存在的问题 由于恩施州旅游产业起步较晚，且走的又是一条由下而上、由自发到自觉的发展之路，因此，恩施旅游业虽然经过了二十多年的苦心经营，但至今仍存在许多问题：一是没有领导旅游产业发展的强有力的工作班子；二是没有形成全社会办大旅游的共识；三是没有概括资源特色的主题形象；四是没有明晰的战略构架；五是没有准确的市场定位；六是没有实现有效的资源整合；七是没有良好的管理体制和运行机制；八是没有按照支柱产业进行投入。 总之，恩施州旅游业的发展现状离州委、州政府提出的把恩施州建成生态风情旅游目的地的要求还相距甚远。 （一）认识问题 恩施旅游业发展最缺的不是资源，而是观念。一是对资源的认识不足，没有足够的信心；二是没有形成齐抓共管的意识，表现在上面热、下面冷，少数热、多数冷；这里热、那里冷；口里热、行动冷；三是认为两路贯通后，旅游自然就搞好了，没有提前介入的意识；四是没有把旅游真正当作支柱产业投入；五是没有明确的旅游发展思路；六是对旅游“六要素”的配套建设重施不够。 （ 二）定位问题 一是产业定位模糊。到底是把旅游业培植成为拉动我州的第三产业支柱产业还是龙头产业？目前认识模糊。 二是形象定位不准确。目前《规划》定位是“绿色恩施州、土（苗）风情园”，这种定位比较宽泛，不能代表恩施州景观和文化的本质特征。 （三）规划问题 我州各县市都制定了旅游发展规划，但没有进行系统的策划，而且这些规划都是延请外地旅游规划专家做的，没有征求本地旅游、民族宗教、民族文化等方面学者的意见，因此规划本身存在着许多缺陷，而且在运用中也没有根据实际情况加以修编，加上没有一部科学的、权威性的景区开发详规，因而严重影响了各景区的深度开发与保护的关系。 （四）投入问题 制约我州旅游业发展的最大障碍还是投入不足。政府主导宣传缺乏力度，旅游配套设施严重滞后，由政府负责的水电路等基础设施也跟不上景区开发的步伐，甚至拿不出钱来搞景区的开发详规。 （五）体制问题 一是没有一个权威、高效的工作专班。州里及各县市虽然成立了旅游产业领导小组，但只是一个协调指导机构，而没有真正发挥作用；一些县市虽然设立了风景管理处，但其权限