危险源管理讲解.ppt

危险源 对危险源的认识 危险源：在生产经营活动中可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。分为第一类危险源、第二类危险源；静态危险源、动态危险源。 危险源 对危险源的认识 第一类危险源：可能意外释放的能量或危险物质 第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素 危险源 对危险源的认识 静态危险源：一般作业环境和设备系统方面存在的危险源多属此类。这类危险源大多是由于设计不完善或制造和安装检修质量不良造成的，比较明显直观，不治理无法消除，并对生产经营、作业产生长期影响 动态危险源：一般行为方面的危险源多属此类。这类危险源一般不够明显，往往随着时间的推移或外部条件的变化才出现。 危险源 对危险源的认识 重大危险源：长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施） 危险源 对危险源的认识 危险源构成要素： 潜在危险性：触发事故可能带来的危害程度或损失大小，或者说可能释放的能量强度或危险物质量大小 存在条件：物理、化学状态和约束条件状态 触发因素：危险源转化为事故的外因，不属危险源的固有属性，每类危险源都有相应的敏感触发因素 危险源 危险源管理历程 事故致因理论、事故预防理论 风险评价、危险源辩识和监控 风险管理，包括危险源辩识、风险评价、危险预警与监测管理、事故预防与风险控制管理 重大危险源管控 危险源 危险源管理依据 安全生产法 危险物品：生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，依法审批并监管 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门安全管理制度，采取可靠安全措施，接受监管 危险源 危险源管理依据 安全生产法 重大危险源：登记建档，定期检测、评估、监控，制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关部门备案。 危险源 企业危险源管理制度 适用范围 危险源定义 各级机构、人员职责 危险源 企业危险源管理制度 危险源管理档案 危险源台账：危险源名称、危险物质名称、危险源存在的位置、危险货物编号、 易导致的事故类型、主要危害、最大储存量、正常储存量、设计压力、设计温度、操作压力、操作温度、安全技术措施内容、安全管理措施内容、应急措施等内容。 危险源管控制度：会议制度、检查制度、环境管控制度、运行记录制度、应急制度、分级和变更管理 危险源 企业危险源管理流程 对危险源进行辨识和评估 发现高风险危险源 发布预测预警信号、进行事故风险运行控制 按照预警响应计划，进行行动 根据危险源的分布、危险等级、数量和状态进行应急资源配置及实战演练 危险源辩识 安全与危险 安全是可承受的风险 危险是不可承受之风险 危险源辩识是安全管控体系的基础 危险源辩识 收集资料 危险源辩识 作业活动 危险源辩识过程 1.划分作业活动（也可称业务活动）：编制一份业务活动表，其内容包括作业场所、环境、设备、人员和程序，并收集有关信息。 2.辩识危险源：辩识与各项业务活动有关的危险源（危险源的潜在危害）。考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。 危险源辩识过程 3.确定风险：在假定计划的或现有控制措施适当的情况下，对与各项危险源有关的风险做出主观评价。评价人员还应考虑控制的有效性以及一旦失败所造成的后果。 4.确定风险是否可承受：判断计划或现有预防措施是否足以把危险源的潜在危害控制住并符合法律的要求。可承受意指风险已降至合理可行的最低水平。 危险源辩识过程 5.制订风险控制措施计划：编制计划以处理评价中发现的、需要重视的任何问题。组织应确保新的和现行控制措施仍然适当和有效。 6.评审措施计划的充分性：针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可承受（根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针，已降至用人单位可接受的风险）。 危险源辩识要求 1．指定一名高级管理人员负责辩识活动； 2．征询相关人员意见，讨论做什么并得到其建议和承诺； 3．确定辩识人员/小组，并实施适当的培训计划； 4．评审辩识、评价的充分性； 5．将辩识、评价成果形成文件。 进行与接触有毒物质和有害能量相关的健康风险辩识、评价时，可能需要进行有关测量，例如测定大气中的粉尘浓度和噪声暴露值等。 危险源辩识实践 辩识总要求 作业活动、作业过程全覆盖 危害类型全辩识 综合评价效果更好 危险源辩识实践 辩识需要考虑的