项目安全施工生产培训要点.ppt

安全生产的方针 我国安全生产方针： 安全第一、预防为主、综合治理 2006年，第十六届五中全会提出安全生产12字方针，即“安全第一、预防为主、综合治理”，使我国安全生产方针进一步发展和完善，更好的反映了安全生产工作的规律和特点。 “安全第一”，就是在进行生产经营活动时，时刻把安全工作放在首要位置，当做头等大事来做好。任何生产经营活动中都存在着不安全因素和发生伤亡事故的危险性。要进行生产经营，就必须首先解决其中的各种不安全问题。无数事实证明，伤亡事故不仅给受伤害者本人和家属带来巨大的不幸，也干扰生产经营的顺利进行，给事故单位带来严重的经济损失。搞好安全工作，创造安全的生产劳动条件，不仅可以避免或减少各类事故，而且能更好地发挥职工的积极性和创造性，促进生产经营活动发展。 　　 安全生产的方针 “预防为主”，是强调把一切不安全的因素消除在事故发生之前。针对生产经营活动中可能出现的不安全因素，预先采取防范措施，控制和消除它们，做到防微杜渐，防患于未然。科学技术的进步，安全工程的发展，使得我们可以在事故发生之前有效预测，评价事故的危险性，先行控制或采取措施消除不安全因素，实现“预防为主”。 　 “安全第一”明确指出了安全工作的重要性，它是处理安全工作与其他工作关系的总原则。在组织生产经营活动时，必须优先考虑安全，当安全和生产发生矛盾时，必须先解决安全问题再生产。“预防为主”则要求一切安全工作必须立足于预防，一切生产经营活动必须在初始阶段就考虑安全措施，并贯彻于生产经营活动的始终。 《宪法》中关于安全生产的条款 《中华人民共和国宪法》第42条规定 国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。 《中华人民共和国宪法》第43条规定 中华人民共和国劳动者有休息的权利，国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。 《劳动法》中关于安全生产的条款 《劳动法》第六章第52条至第56条对劳动安全卫生作了专门规定： 第52规定“用人单位必须建立健全劳动安全卫生管理制度，严格执 行国家劳动安全卫生规定和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防 止劳动过程中的事故，减少职业危害。 第54条规定“用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安 全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事职业危害的劳动者应定期进 行健康检查。” 第55条规定“从事特种作业人员必须经过专门培训并取得特种作 业证资格”。 第56条规定“劳动者在劳动中必须严格遵守安全操作规程。劳动 者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危 害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。” 《中华人民共和国刑法》第134条 （重大责任事故罪;强令违章冒险作业罪 ） 在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。 《中华人民共和国刑法》第135条 （重大劳动安全事故罪） 安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 《中华人民共和国刑法》第139条 （消防责任事故罪;不报、谎报安全事故罪） 违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 新法条增加： “在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 《建筑法》中关于安全生产的条款 第46条规定 建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强 对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上 岗作业。 第47条规定 建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生 产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章 作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进 意见，有权获得安全生产所需