特殊工时制度审批交流会讲义(企业)修改稿详解.pptVIP

《江苏省劳动合同条例》第二十四条 用人单位安排劳动者从事经劳动行政部门批准的特殊工时工作制岗位劳动的，应当在劳动合同中约定或者事先征得劳动者的书面同意。 　　用工单位安排被派遣劳动者从事特殊工时工作制岗位劳动的，应当在劳动合同、劳务派遣协议中约定或者事先征得被派遣劳动者和劳务派遣单位的书面同意。？ 问题探讨 关 注 《特殊工时管理规定（征求意见稿）》 总结 发展趋势：反映出标准工时制度产生了很大的问题。试想如果所有企业都来申请特殊工时，都来讲出生产的个性，那我们的特殊工时就不再特殊。 我们认为的发展方向就是：给予员工和企业更多自主权，市场决定。政府从保障基本权利、审核基本制度入手管控。在这些基本权利和制度审核中从弱势保护入手，体现公平。 一是规定了特殊工时制度的适用范围。根据劳动法，规定中华人民共和国境内的企业，因生产特点或工作性质特殊、不能实行国家规定的标准工时制度的，按照本规定实行特殊工时制度（第二条）。同时，考虑到劳动合同法将民办非企业单位等组织纳入了调整范围，实践中部分事业单位也有特殊需求，规定事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户需要实行特殊工时制度的，参照本规定执行（第二十四条）。 ?? ?二是规定了不定时工作制的岗位范围以及工资保护。征求意见稿规定，实行不定时工作制的岗位范围包括：对企业经营管理负有决策、指挥等领导职责的高级管理岗位；劳动者可以自主安排工作时间且无考勤要求的技术、研发、创作等岗位；需要机动作业、由劳动者根据工作需要安排工作时间的外勤、推销、长途运输等岗位（第五条）。为了防止滥用不定时工作制，对实行不定时工作制劳动者的工资作了保护性限制，即年工资报酬不得低于企业所在直辖市、设区的市人民政府公布的本地区上年度职工平均工资（第六条）。 ? ?三是规定了综合计算工时工作制的岗位范围及其综合计算周期、延长工作时间的限制。征求意见稿规定了实行不定时工作制的岗位范围和综合计算工时的周期（第七条、第八条）。为了保护劳动者的休息权益，参考日本工时法律有关规定，对综合计算周期内延长工作时间的总时长作了限制，综合计算周期越长，延长工作时间的限制越严格（第九条）。根据劳动法每日延长工作时间最长不超过3小时的规定，对综合计算工时工作制每日最长工作时间作了限制性规定，即正常工作时间和延长工作时间总和不得超过11小时（第十条）。 ???? 四是对特殊工时的审批管理进行了规范。为了规范管理，根据劳动法、行政许可法和地方实践做法，对管辖范围、报批材料、审批程序、时限以及批复决定的撤销作了规定（第十二条至第十五条）。为了加强监督，对救济渠道、行政监督和批复决定公示作了规定（第十六条、第十七条和第十八条）。此外，为了规范劳务派遣用工，规定劳务派遣单位不得为被派遣劳动者申请实行特殊工时制度（第二十条）。 ??五是规定了相关法律责任。征求意见稿规定了企业未经审批实行特殊工时、未将有关批复公示、未按规定报备等行为的法律责任（第二十一条至第二十三条）。 ??六是对相关概念作了解释性规定。现行关于工时的法律法规中缺乏对工作时间、工作间歇和夜班等概念的明确界定，实践中理解不一，引发了一些争议。因此，征求意见稿对相关概念作了解释性规定（第二十六条至第二十八条）。 谢谢大家！ 特殊工时 ——特殊工时制度审批 结 构 一、基本概念 二、申请准备 三、问题探讨 基本概念 办理依据：依实体法、依程序法 法律：劳动法、劳动合同法、行政许可法 法规：江苏省工资支付条例 规范性文件：1994年劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法 》、95年修订后的《国务院关于职工工作时间的规定 》、2006年江苏省劳动和社会保障厅《关于加强对企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制管理的通知》 政策：1997年劳动部对广州市劳动保障局关于关于职工工作时间有关问题的复函 、内部会议纪要 不定时工作制 定义：是针对因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的工时制度。——工作时间不确定 分析定义：不定时比较强调机动性，而且这个机动性不是偶尔的，而是一个岗位持续的状态，我们所说的不确定性，不可控性。无法按照标准工作时间衡量是一个大概念，其工作好坏也无法按照工作时间来衡量的。有时候还要结合具体的岗位分析出机动性的特点。 不定时岗位类别 管理岗位 外勤类岗位：采购、公关、客服、司机 工资与工作量挂钩：销售、货运司机、装卸、承包经营出租车司机 其他类：非生产性值班人员（电工、水暖、守门等） 国有企业 非国有企业 高管（公司法） 3倍社平工资管理人员 年薪制中高级管理人员 3倍社平工资管理人员 不定时工作制 管理岗位：管理是管理者或管理机构，