广州城市公共交通.pptVIP

广州城市公共交通的困境与政策探讨 潘楠 背景 私有车辆的迅猛增加是造成城市交通堵塞，环境污染加重，能源形势严峻的“祸首”。 后亚运时代，广州民生事务的社会聚焦，迅速集中到道路交通上来。去年4月1日至5月9日间，市政府门户网站“百姓热线”栏目中，关于公交、道路的市民建议和投诉等，占同期全部意见条目多达30％，热议最高。年初政府公布《广州中心城区缓解交通拥堵方案》，征求公众意见，引发广泛热议。广州社情民意研究中心（以下简称“民意中心”）于今年3月开展市内公共交通服务评价民意调查，在此基础上结合历年民调及统计数据，深入研究了公共交通面临的问题，并就公共政策的重点进行了讨论。 交通拥堵的主要结论 “道路堵”、“公交挤”、“打的难”，是主流民意反映的城市道路交通的三大问题，其中“公交挤”是主要矛盾，其背后是城市公共交通需求与运力的严重失衡；这一矛盾的深化，不断流失市民出行的幸福感，加重了城市交通的恶性循环。近年客运人次的爆发性增长、公交运力投入相对滞后，交通公共权利享用的社会差距扩大，是矛盾深化的主因。城市公共交通政策不能就“路堵”而谈治理，必须从社会公平共享道路交通资源出发，讨论和反思政策核心及重点，依据广州实际，落实和保障公交优先。 公共交通的主要矛盾 目前，广州市民对城市交通的不满舆论，凸显于公共交通人车关系的失衡、公交车和地铁乘车的拥挤。 在2010年的广州社会经济状况公众评