林地征占用法律制度分析研究.pdfVIP

763 Y2721 Code：10225 University Code：S14365 Register Dissertationforthe ofMaster Degree us。eand The onthe offorestland study legalsystem occupation Candidate： LiuShasha Supervisor： ZhangXiaoping Associate Supervisor： Academic for：Master DegreeApplied andNatural ScienceofEnvironment Speciality： ResourcesProtectionLaw Dateof0ralExamination： 14 June，20 Northeast University： ForestryUniversity 万方数据 摘要 摘要 林地是森林资源的重要组成部分，是森林资源管理的核心，征占用林地是森林资源 管理的重要内容之一。林地是林业发展之本，没有林地，就无从谈起林业的跨越式发展 和经济社会的可持续发展和全面进步。保护林地，保护林木资源，维护生态平衡、维护 生物多样性，加强生态环境建设，是实现国民经济可持续发展的重要保证。本文从选题 背景、目的、意义出发，对林地征占用法律制度的相关概念进行了界定，并重点追溯了 我国林地征占用法律制度的历史沿革。从当前林地征占用法律制度的现状出发，分析了 林地征占用法律制度存在的问题，即法律对公共利益界定模糊，使林地征占用范围随意 扩大；林地保护利用规划缺乏权威性；林地转用审批程序不健全且受行政干预较重；林 地补偿不合理等。结合国外关于林地征占用法律制度对我国制度建设的启示及经验，本 文最后提出完善林地征占用法律制度要坚持生态价值与经济价值协调发展、公共利益与 个人利益适度兼顾、公权力与私权利动态平衡的指导思想，在该思想指导下提出了具体 的完善措施，。即在法律上明确界定公共利益的范围，强调依照法律开展林地保护利用规 划的制定实施工作，林地转用审批程序中建立健全用地预审制度，防止地方政府的过度 干预，完善林地补偿，实现林地资源的合理利用，人与自然的和谐相处。 关键词林地：征收；占用；法律制度 万方数据 Abstract Abstract Forestlandisan offorestresourcesandisthecore