在新的历史起点上全面深化改革详解.pptVIP

在新的历史起点上全面深化改革 党的十八届三中全会精神辅导 中共焦作市委党校 杨胜利 一、充分认识在新的历史起点上全面深化改革的重大意义 二、准确把握在新的历史起点上全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则和改革路径、时间安排 三、全面落实在新的历史起点上全面深化改革的主要任务和重大举措 四、切实加强和改善党对全面深化改革的领导 十八届三中全会及《决定》 中国共产党中央委员会于2013年11月9日—12日在北京召开了党的十八届三中全会，是在党的十一届三中全会召开35周年之际、在全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要历史时期和重要历史阶段，召开的一次十分重要的会议。对如期全面建成小康社会，对全面推进改革开放和社会主义现代化事业、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大的战略意义和深远的现实意义。审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。 《决定》全文2万2千多字，共十六个部分，分为三个板块： 第一个板块：就是第一部分，总论，深刻阐述全面深化改革的重大意义、指导思想、总体思路； 第二个板块：就是第二至第十五部分，是分论，从经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队六个方面，具体部署全面深化改革的主要任务和重大举措； 第三个板块：就是第十六部分主要阐述加强和改善党对全面深化改革的领导。 《决定》是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件；它标志我国的改革开放进入了一个新的历史阶段；是全面深化改革的又一次总部暑、总动员。 一、充分认识在新的历史起点上全面深化改革的重大意义 第一、全面深化改革是实现党的十八大描绘的全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设宏伟蓝图的必然要求。 邓小平同志提出的“三步走”战略：第一步从1981年到1990年实现国民经济翻一番，解决人民的温饱问题；第二步从1991年到20世纪末；实现国民经济再翻一番，人民生活达到小康水平；第三步到21世纪中叶，实现人均国民生产总值达中等国家水平，基本实现现代化。党的十五大把第三步战略进一步具体化，21世纪前10年经济翻一番，再经10年，到建党100周年时国民经济更加发展，各项制度更加完善；到建国100周年时基本实现现代化。十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标；十七大提出全面建设小康社会的新要求，十八大提出对全面建设小康社会和全面深化改革开放作出部署的“两个一百年”奋斗目标。 第二、全面深化改革是坚持和发展中国特色社会主义，不断推进中国特色社会主义制度完善和发展的必然要求。 第三、全面深化改革是解决我国发展面临的一系列突出矛盾和挑战，实现经济社会持续健康发展的必然要求。 第四、全面深化改革是顺应人民愿望、保持党和国家生机活力的必然要求。 二、准确把握在新的历史起点上全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则和改革路径、时间安排 第一、全面深化改革的指导思想 第二、全面深化改革的总目标 第三、全面深化改革的基本原则 有两大创新： 第一个重大创新：以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用？ 原因：一是只有经济体制改革能够带动全方位“五位一体”的改革；二是经济体制改革具有牵一发而动全身的作用。经济体制改革是其它改革的基础，其它改革要根据经济体制来设计和构建；三是以经济体制改革为重点牵引其它方面的改革是经过实践检验的成功做法，必须坚持。 第二个重大创新：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用。 从“基础”作用→“决定”作用。两字之差，意义重大。 原因：一是使市场在资源配置中起决定性作用是市场经济的本质要求；二是使市场在资源配置中起决定性作用并没有否定或忽视政府作用，而是要更好发挥政府作用。三是使市场在资源配置中起决定性作用，表明我们党对社会主义规律的认识和把握达到了一个更新的高度。 第四、全面深化改革的路线图和时间表 三、全面落实在新的历史起点上全面深化改革的主要任务和重大举措 《决定》的第二到第十五部分按照经济、政治、文化、社会、生态文明体制“五位一体”加国防和军队改革，从六个方面分别部署了全面深化改革的主要任务和重大举措。 (一)、经济方面 第一、坚持和完善社会主义基本经济制度。 1、坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度 。《决定》提出：坚持两个“必