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- 2016-03-12 发布于湖北
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各位领导: 为进一步规范基层组织HSE“两书一表”编写工作,集团公司制定了《进一步规范HSE作业指导书和HSE作业计划书编制工作的指导意见》,并组织人员编制了井下作业《HSE作业指导书和HSE作业计划书编制指导模板》。 我们**油田井下作业公司受集团公司委托,依据集团公司《进一步规范HSE作业指导书和HSE作业计划书编制工作的指导意见》要求,编制了井下作业《HSE作业指导书和HSE作业计划书编制样板》。 一、HSE“两书一表”模板介绍 二、HSE“两书一表”编制经验介绍 三、HSE“两书一表”编制样板展示分析 四、结合HSE“两书一表”进行事故案例分析 由于各油田的实际情况不同,可能在一些具体细节上与各油田不相符合,因此在向各位领导和专家汇报、研讨的同时,希望予以批评指正。 一、HSE“两书一表”模板介绍 指导书是规范基层岗位员工常规操作行为的工作指南,是对基层岗位员工操作行为相关作业文件的总称,是相对固定的作业文件,在一定时期内应保持相对稳定。 指导书的主要内容由以下五部分组成: 1.岗位任职条件; 2.岗位职责; 3.岗位操作规程; 4.巡回检查及主要检查内容; 5.应急处置程序。 以上五部分是指导书的主要内容,随着基层岗位员工掌握程度和接受能力的提高,可逐步完善指导书的相关内容。对条件成熟的基层组织,应把现行的作业程序、设备操作规程、工艺技术规程以及应知应会知识等文件进行清理,充实指导书的内容,减少基层文件重复现象,确保指导书在规范基层岗位员工操作行为上具有唯一性和权威性。 计划书是对指导书没有覆盖到的新增危害,特别是当人员、环境、工艺、技术、设备设施等发生变化(变更)时,针对基层岗位员工特定作业活动和操作行为的工作指南。计划书在内容上是对指导书的补充,重点是满足基层组织实施动态风险管理。计划书随项目或作业条件变化而变化。 计划书的主要内容由以下五部分组成: 1.项目概况、作业现场及周边情况; 2.人员能力及设备状况; 3.项目新增危害因素辨识与主要风险提示; 4.风险控制措施; 5.应急预案。 以上五部分是计划书的建议内容。基层组织可以参照上述内容,编制计划书,作为指导书的补充文件。 勘探、开发及油气管道等企业的工程技术服务类基层组织,都应编制并运行HSE“两书一表”;炼油与化工等企业的炼化检维修基层组织可参照编制要求,结合“四有一卡”、“作业许可”、“作业指导卡”等风险管理方法,实施HSE“两书一表”管理;生产服务、加工制造、后勤服务及其他企业的基层组织可参照编制要求,结合现有的安全生产责任制度等,实施HSE“两书一表”管理,加强对生产过程的HSE管理。 《HSE作业指导书指导模版》 (井下试油、小修、大修)是依据中国石油天然气集团公司《关于进一步规范HSE作业指导书和作业计划书编制工作的指导意见》,由集团公司组织有关人员进行编制,旨在为企业二级单位提供《HSE作业指导书》编制指南。 本指导模版适用于中国石油天然气集团公司陆上井下作业。其他作业可参考本模版进行编制。 井下作业一般涵盖:试油、小修、大修共三类作业。由于各企业试油队、小修队及大修队岗位设置结构和名称不尽统一,企业二级单位应根据本单位实际情况,参照本模板的要求,编制本单位井下作业的《HSE作业指导书》。 编制HSE作业指导书时,应按照岗位任职条件、岗位职责、岗位操作规程、巡回检查路线及主要检查内容、应急处置程序等五部分内容进行汇编。汇编时可将现行有效的相关文件进行汇编,对不符合本指导意见的内容进行修改和完善。 随着基层员工掌握程度和接受能力的提高,可逐步完善指导书的相关内容。对条件成熟的单位,应把现行的作业程序、设备操作规程、工艺技术规程以及应知应会知识等文件进行清理,充实指导书的内容,减少基层文件重复的现象,确保指导书在规范基层员工作业行为上具有唯一性和权威性。 批准页 文件名称: HSE作业指导书 编写人: 审核人: 职务: 年 月 日 审批人: 职务: 年 月 日 目 录 前言…………………………………………………………………… 1岗位任职条件……………………………………………………… 2岗位职责…………………………………………………………… 3岗位操作规程……………………………………………………… 4巡回检查路线及主要检查内容…………………………………… 5应急处置程序……………………………………………………… 岗位任职条件汇编说明: 企业二级单位可将现行有效的岗位任职
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