第1章 经济法的概念解读.pptVIP

（一）旧中国经济立法的兴起和发展 中国古代立法长期采用刑民不分，诸法合体的法典编纂体例。经济立法仅仅表现为依存于各朝法典之中的规范政府干预经济的法律规范，还未发展为单行法律法规，更未能形成为独立的法律部门。 （二）新中国初期的经济立法 在计划经济的体制下，经济立法呈现出强烈的计划性、行政性、临时性，仅仅表现为配合国家经济政策执行的一种工具。这一时期的经济立法，主要包括企业组织管理、计划管理、行业管理、财税、金融、价格、社会保障的立法。 （三）我国改革开放以来经济法的产生和发展 改革开放以后，经济法作为认可和规范政府干预经济运行之法，开始以一个独立的法律部门正式登上新中国的历史舞台，并随着社会主义市场经济体制的逐步完善，获得了迅速的发展。 （三）经济规制关系的主要关系 经济法所调整的经济规制关系主要发生在市场规制主体与市场被规制主体之间。 市场规制主体不是市场主体，而是依法对市场主体的生产经营行为行使规制之权的政府及其经济职能部门； 市场被规制主体，也是市场规制受体，即市场主体，是指在市场中从事商品交易活动的企业和个人。 法律体系（Legal System）：通常是指一个国家全部现行法律规范分类组合为不同的法律部门而形成的有机联系的统一整体。 法律部门的概念 法律部门，又称为部门法，是运用特殊调整方法调整一定种类社会关系的法律规范的总和。在现行法律规范中，由于调整的社会关系及其调整方法不同，可分为不同的法律部门，凡调整同一类社会关系的法律规范的总和，就构成一个独立的法律部门。 经济法与国际经济法的关系 经济法 调整对象：国内经济规制关系 主体：规制主体与被规制主体 渊源：法律、法规、规章 国际经济法 调整对象：国际性 主体：国家、国际经济组织 渊源：国际条约、国际惯例和国际组织制定的规范性决议或协议 突出地揭示了经济法一般特征的限定性条件，是指政府对经济运行的干预或协调，始终以社会经济规制者的身份，以追求社会公共利益最大化为目的。社会公共性揭示了经济法以“社会本位”或“社会公共利益本位”作为存在的基础，从而划清了经济法与以个人为本位的民法和以政府为本位的行政法的界限 （四）经济法的根本特征 由于经济法还是一个发展着的法律部门，许多理论问题尚未达成统一的认识。反映在经济规制法律关系的概念上，学术界仍然存在着一定的分歧。而关键则在于如何理解经济法所调整的经济关系的性质。从广义上说，经济关系是个相当宽泛的概念，可以泛指所有具有经济内容的社会关系，并按其性质的不同，划分为纵向的经济关系和横向的经济关系；经民法或经济法的调整，则分别形成民事经济法律关系和经济规制法律关系。 经济法的本质是经济法固有的、内在的根本性质。我们将经济法的本质确定为“国家干预或协调论”，即经济法是“国家干预或协调经济运行之法”或“认可和规范政府干预或协调经济运行之法” 。 是国家干预或是协调经济运行之法 调整的是政府和市场的关系 是“认可和规范政府干预或协调经济运行之法” 责权利效相统一 可持续发展 经济实质公平 平衡协调 政府适度干预 基本原则 经济法的基本原则，是经济法在立法和具体适用中所应遵循的准则，是构建经济法体系的重要依据，是经济法调整所涉经济关系的各个方面、各个层次及整个过程都是具有普遍意义的指导思想。 经济法的平衡协调原则，是由经济法的社会公共性所决定的一项重要原则 行政法的功能在于维护国家的利益，民法的功能在于维护个体的利益，只有经济法通过协调国家和个体的利益，平衡各方主体的相互利益关系。 经济法的经济实质公平的原则，是市场经济内在理念和经济社会化的要求所决定的一项基础性原则 经济实质公平主要表现在交易公平。经济法以不对等追求实质公平，主要通过限制意思自治来追求公平，在承认经济法主体的资源和个人能力等方面差异的条件下，通过抑强扶弱，追求结果上的公平。 责权利效相统一原则是经济法的核心原则之一，是指经济管理机关与企业、生产经营者与消费者等经济法主体，在各种经济法律关系中，都必须责权利效一致，不允许有脱节、错位、不平衡的现象存在，不允许有纯粹的义务主体，也不允许有纯粹的权利主体。 政府适度干预原则，是体现经济法本质特征的一项纲领性原则。政府适度干预原则体现了经济法的本质-政府干预经济生活的权限范围，是政府在经济民主与经济集中的边界或临界点的一种介入或协调的状态。 可持续发展原则体现了比经济法的其他原则更高的层次性。经济法的一般原则旨在强调发展社会经济的整体公平和整体效益，体现了经济法所追求的产业公平、地区公平、资源公平以及整体经济效益等诸种价值，但它们只可能解决当代一般的公平和效益，而很难包括后代公平和效益。 经济法的地位，是指经济法在一国法律体系中的地位，即在整个法律体系中，经济法是不是一个独立的法律部门，具有什么样的重要性。关于经