第二章公共政策与政策工具摘要.pptVIP

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  • 2016-03-13 发布于湖北
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第二章公共政策与政策工具摘要.ppt

第二章 公共政策与政策工具 第一节 公共政策的含义、类型与功能 第二节 公共政策的本质与基本特征 第三节 政策工具 考核知识点和考核要求 (一)公共政策的含义、类型与功能 1、识记(1)公共政策的概念;(2)公共政策的类型划分;(3)公共政策的功能。 2、领会(1)公共政策的产生与发展;(2)公共政策与法的异同。 (二)公共政策的本质与基本特征 1、识记:公共政策的认识论本质、公共政策的社会本质。 2、领会:公共政策的基本特征。 (三)政策工具 1、识记:政策工具的概念、政策工具的类型。 2、简单应用:政策工具的类型划分。 第一节 公共政策的含义、类型与功能 一、什么是公共政策 公共政策(英文作Public Policy):是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。 公共政策的内涵: 1、公共政策是决定、决策的一种特殊形态,它具有决定、决策的一般特征; 2、公共政策是公共权力机关的基本的活动方式或活动过程,是公共权力机关的权力意志的表现; 3、公共政策是经由政治过程而进行方案的初拟、优化和择定的结果,主导这一过程的基轴是公共权力机关与公民的关系; 4、公共问题、公共目标和公共利益是公共政策的三大要素; 5、公共政策是一种权威性的价值分配方案; 6、公共政策在形式上可以是积极的,也可以是消极的。 二、公共政策的产生与发

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