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  • 2016-03-13 发布于安徽
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论澳门法官预审权的合理配置.pdf

论澳门法官预审权的合理配置 莉* 姚 摘 要:法官预审权在澳门刑事诉讼乃至整个社会生活中发挥着举足轻重的作用, 但是由于其在一定程度上存在定位较为模糊,权力范围过宽,与其他权力交叉冲突,运行 不够通畅,效率不够高,缺乏监督,滥用的风险较大等诸多不足,客观上需要进行改革。 根据澳门特别行政区的社会和司法现状,结合其他国家和内地的通行做法和有益经验, 应在遵循诉讼的一般规律和基本原理的基础上,坚持权力的有限性和分工负责原则,坚 持诉讼效率和循序渐进原则,明确限定法官预审权的范围及效力,优化法官预审权的内 部运行机制和外部制约机制,以实现法官预审权定位和功能的回归。 关键词:法官预审权;司法审查;权力定位;权力范围;权力制约 根据 《澳门刑事诉讼法典》和 《澳门司法组织纲要法》的规定,澳门法官预审权是指预 审法官在刑事司法过程中所享有的,审查核实控诉和侦查归档行为及其结果,领导预审, 进而决定是否将案件提交审判的一系列调查行为及权力的总称。[1]在司法实践中,澳门 法官预审权主要表现为预审法官依法介人侦查、控诉、执行以及特殊审判程序过程中所享 有的一系列职责和权能。在澳门特别行政区,法官预审权是刑事司

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