第六章公共政策的规划与抉择摘要.pptVIP

第六章 公共政策方案的规划与抉择 本章重点和难点 1，公共政策的基本价值目标 2，确立公共政策目标的原则 3，公共政策方案设计的基本要素 4，政策方案设计的原则 5，政策方案可行性评估的内容 6，政策方案抉择的基本依据 7，公共政策的合法化 第一节 公共政策目标的确立 一，何谓公共政策目标 1，定义：指公共组织特别是政府为了解决有关公共政策问题而采取的行动所要达到的目的、指标和效果。 2，公共政策目标的特征 第一，问题的针对性 第二，未来的预期性 3，公共政策基本价值目标 第一：公平 结果公平：用同样的方式对待每一个人，使他们获得相同的理想事物 机会公平：人们获得平等地参与获得理想事物的机会 分配公平:根据个体的实际贡献来获取利益 第二：效率，在给定投入中的最大化产出 第三：自由，只要不伤害其他人或群体的利益，人们能做他们想做的事情 第四：安全（秩序），即生理生存心理上的最低需求 4,公共政策的基本价值目标之间的关系:既有一致性,也有冲突性. 当这些目标发生冲突时，一是要价值排序，二是需注意他们之间的协调，尽量找到它们之间的平衡点。 二，确立政策目标的意义 1，为制订政策方案提供方向性指导。 2，为政策方案的规划和实施提供核心的评估标准 三，确立政策目标的原则 1，目标的针对性和可行性：确立目标必须针对某个实际问题，要具备实现目标的条件． ２，目标的价值判断