第六章失业社会保险摘要.pptVIP

第六章 失业保险 第一节 失业保险概述 一、失业 （一）概念 （1）失业——在劳动年龄之内，有劳动能力并有就业愿望的劳动者失去或没有得到有报酬的劳动机会。 （2）就业——个人以特定的方式参与社会劳动，从而使自己的物质需求和精神需求得到满足。 充分就业指包含劳动在内的一切生产要素都能以愿意接受的价格参与生产活动的状态。 一般认为充分就业不是百分之百就业，充分就业并不排除象磨擦失业这样的失业情况存在。大多数经济学家认为存在4%~6%的失业率是正常的，此时社会经济处于充分就业状态。 非充分就业---就业不足 指有就业愿望和能力的劳动年龄段劳动人口不能充分得到有报酬的、自由选择的、生产性就业的就业水平。  充分就业：劳动报酬达到和超过当地最低工资标准。 不充分就业：劳动时间少于法定工作时间，且劳动报酬低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准，本人愿意从事更多工作的，为不充分就业。 （二）失业程度衡量指标 失业率——一定范围内失业人数与劳动力总数之比。可按地区、性别、年龄、种族、行业及婚姻状况分别计算。各国规定不同。 三种形式 2011年全球失业率6.1% 2011中国城镇登记失业率4.1%， 实际失业率?%。 （三）失业的原因 劳动力市场自身的缺陷（信息不对称） 劳动力与其他生产要素之间的关系失衡（数量、素质） 有效需求不足——总需求价格小于总供给价