当代公共政策中的公民参及.docVIP

当代中国公共政策中的公民参与 摘要： 公民参与是现代民主制度赖以存在的基础，也是民主政治的基本特征之一。公共政策的制定和执行是当代行政管理的重要组成部分，为保证公共政策的公共性、公平性、合法性和稳定性，有必要让公民参与到公共政策中来，建立政府与公民的互动关系．虽然当前我国公民参与公共政策的实践取得了一定的成就，但仍存在诸多困境。 本文将从公共政策中公民参与的背景入手，通过对我国公共政策中公民参与的价值分析，阐明在现阶段我国公民参与的必要性，并对公民参与的方式、方法进行解析，进而分析我国公共政策中公民参与的现状、存在的问题及成因，针对这些问题及成因，提出发展和完善公民参与的现实路径以及对策。 关键词：公共政策；公民参与；对策 公民参与是现代政治学与行政学研究的一个重要范畴，公民参与的广度和深度直接影响着现代民主政治的进程。然而长期以来，传统行政学理论研究的焦点一直集中在“政治民主”问题上，即认为立法可以民主化，行政则必须集权化，把民主捧斥在公共行政领域之外。随着市场经济的不断发展，政治民主化进程的不断加快，民主的价值开始由政治领域渗透到行政领域，官僚行政逐渐向民主行政转变．这种转变突破了传统行政学的思维定势；即民主的价值和理念在行政领域中日益突出和重要，并逐渐成为现代公共行政的核心价值。 行政民主化在现代国家的根本要求就是大力发展直接民